市檢察院第四檢察部以“六字訣”辦好檢察公益訴訟案件 以“檢察藍(lán)”守護(hù)河源“生態(tài)綠”
今年三月,市檢察院第四檢察部(以下簡稱第四檢察部)榮獲“全國巾幗文明崗”稱號。記者了解到,第四檢察部負(fù)責(zé)辦理檢察公益訴訟案件,近年來該集體認(rèn)真落實(shí)市檢察院的部署要求,以嚴(yán)、強(qiáng)、實(shí)、深、細(xì)、廣“六字訣”為抓手,依法全面履行生態(tài)檢察職能,為河源加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出檢察貢獻(xiàn)。
“嚴(yán)”黨建“強(qiáng)”隊(duì)伍
第四檢察部牢牢把握“檢察機(jī)關(guān)既是業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)更是政治機(jī)關(guān)”的根本屬性,推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度結(jié)合,確保生態(tài)檢察工作更好服務(wù)黨的事業(yè)全局。制定《關(guān)于服務(wù)保障綠美河源生態(tài)建設(shè)、打造“河檢護(hù)源”生態(tài)檢察品牌的實(shí)施方案》,以“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”。
同時(shí),創(chuàng)新設(shè)立“生態(tài)檢察辦公室”,整合刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察職能,集中統(tǒng)一辦理生態(tài)環(huán)境資源類案件,突破線索移送不及時(shí)、協(xié)作不到位、一體化辦案待加強(qiáng)等辦案壁壘。打造上下兩級檢察院聯(lián)動一體化辦案機(jī)制,建立以市檢察院為龍頭、基層檢察院緊密配合的辦案工作機(jī)制,對重大案件線索統(tǒng)一管理、聯(lián)合摸排,對重要案件聯(lián)合辦理、統(tǒng)籌推進(jìn)。
“實(shí)”監(jiān)督“深”治理
第四檢察部充分發(fā)揮批捕、起訴職能,積極配合公安、生態(tài)環(huán)境等部門開展生態(tài)環(huán)境違法犯罪打擊行動,切實(shí)保障人民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境安全。加強(qiáng)刑事立案和偵查活動監(jiān)督,全面落實(shí)與市公安局簽訂的《關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合的實(shí)施辦法》。加大環(huán)境資源民事檢察、行政檢察、公益訴訟等檢察監(jiān)督力度,著力提升辦案質(zhì)效。
此外,市、縣兩級檢察院還牽頭聯(lián)動同級法院、財(cái)政部門設(shè)立公益訴訟專項(xiàng)資金賬戶,將民事公益訴訟案件當(dāng)事人繳納的公益損害賠償金等資金繳入該賬戶中,賬戶資金專款專用、統(tǒng)籌管理,有力破解環(huán)境損害賠償金與刑事罰金不作區(qū)分上繳、執(zhí)行難等問題。
“細(xì)”調(diào)研“廣”協(xié)作
針對轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境污染、危險(xiǎn)廢物等領(lǐng)域案件高發(fā)的情況,第四檢察部經(jīng)過深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)治理漏洞和短板,向有關(guān)部門發(fā)出3份社會治理類檢察建議,推動解決公益保護(hù)難問題。立足河源恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)工作實(shí)際,結(jié)合去年全省首例非法販賣恐龍蛋化石刑事附帶民事公益訴訟案件辦理經(jīng)驗(yàn),在地方立法《河源市恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)條例》中提出增設(shè)檢察公益訴訟條款的意見,獲省、市人大常委會采納并施行。
同時(shí),與市河長辦、市林長辦及36個成員單位建立“河湖長、林長+檢察長”協(xié)作機(jī)制,深化落實(shí)聯(lián)合巡湖巡河巡林、線索移送、信息共享與聯(lián)合會商,共同發(fā)力推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。招募一批志愿者,發(fā)揮志愿者在高質(zhì)效辦案中的助力作用,拓寬案件線索來源,強(qiáng)化檢察公開聽證,借助外腦智慧提升檢察公益訴訟辦案質(zhì)效。
據(jù)介紹,第四檢察部指導(dǎo)全市辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管公益訴訟案件40余件,相關(guān)工作情況被最高人民檢察院評為“2024年度檢察機(jī)關(guān)落實(shí)‘十一號檢察建議’十大典型事例”。打造“河檢護(hù)源”生態(tài)檢察品牌,督促修復(fù)、治理被損毀污染的土壤、水域4.78萬畝,處理生活垃圾、固體廢物1.97萬噸,推動補(bǔ)植復(fù)綠2.3萬棵,增殖放流魚苗160萬尾,推動《河源市恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)條例》增設(shè)檢察公益訴訟條款,獲評全省檢察機(jī)關(guān)“十佳文化品牌”,同時(shí)榮獲全市工作創(chuàng)新大賽一等獎、全市全面深化改革優(yōu)秀案例。
本報(bào)記者 謝夢君 通訊員 肖玲玲
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