解近憂謀遠(yuǎn)慮圖發(fā)展 我市培育推動(dòng)百家企業(yè)上規(guī)模
本報(bào)訊(記者 吳志堅(jiān))加快發(fā)展以什么為抓手?加快發(fā)展的突破口在哪里?昨日,市長(zhǎng)彭建文在全市實(shí)施“三個(gè)50 工程”和 “三個(gè)100工程”動(dòng)員大會(huì)上指出,實(shí)施“三個(gè)50 工程”和“三個(gè)100 工程”是我市“解近憂、謀遠(yuǎn)慮”的戰(zhàn)略性工程,要強(qiáng)化招商,快字當(dāng)頭,推進(jìn)項(xiàng)目的落地建設(shè),強(qiáng)化督查考核,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)上,我市出臺(tái)了實(shí)施“三個(gè)100 工程”工作方案的征求意見(jiàn)稿,今明兩年,將推動(dòng)100 家工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、100 家商貿(mào)企業(yè)上限額和100 家停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。記者了解到,今明兩年,全市將培育推動(dòng)100 家工業(yè)企業(yè)上規(guī)模,其中今年不少于 40 家。對(duì)于符合申報(bào)上規(guī)模的企業(yè),我市將給予政策扶持和優(yōu)先配置生產(chǎn)要素,并著力幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),對(duì)已具備“上規(guī)”條件,因虛報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)生產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表未列入“規(guī)上” 統(tǒng)計(jì)的企業(yè),將采取限電、限排放指標(biāo)等措施進(jìn)行處置;鼓勵(lì)批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)從限額以下商貿(mào)企業(yè)升級(jí)為限上企業(yè),對(duì)于升級(jí)為限上企業(yè)的,將優(yōu)先享受項(xiàng)目資金扶持。此外,扶持 100 家停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),其中今年不少于50 家。對(duì)列入扶持范圍的企業(yè),我市將從政策資金、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和加大融資信貸等方面給予支持。
當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),但仍存在工業(yè)投資增長(zhǎng)不足、大項(xiàng)目好項(xiàng)目不多等困難,直接影響河源加快發(fā)展步伐!霸鯓蛹涌彀l(fā)展,后勁在哪里,增量在哪里?歸根結(jié)底在項(xiàng)目。”彭建文說(shuō),要改變現(xiàn)狀,關(guān)鍵在于抓項(xiàng)目,其突破口就在于以“三個(gè)50工程”和 “三個(gè)100工程”為抓手。他強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng),全力推進(jìn)“三個(gè)50”和“三個(gè)100”工程建設(shè)。要強(qiáng)化招商,加快項(xiàng)目謀劃生成;要做好前期工作,推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè);要快字當(dāng)頭,促成項(xiàng)目高質(zhì)高效;要積極引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)“上規(guī)”;要大力扶持,幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn);要注重激勵(lì),推動(dòng)企業(yè)稅收上千萬(wàn)元;要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化督查考核等措施,確保完成“三個(gè)50”和“三個(gè)100”工程目標(biāo)任務(wù)。
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“三個(gè)50工程”實(shí)施方案及配套優(yōu)惠政策亮點(diǎn)多
入圍企業(yè)可享16 項(xiàng)優(yōu)惠措施
彭建文在市高新區(qū)調(diào)研“三個(gè)50工程”新動(dòng)工項(xiàng)目。
全市每年新簽約、新開(kāi)工、新投產(chǎn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目各不少于50 個(gè),優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)…… 記者昨日從全市實(shí)施“三個(gè)50 工程”和“三個(gè)100工程”動(dòng)員大會(huì)上獲悉,我市正式出臺(tái)的《河源市實(shí)施“三個(gè)50工程”工作方案》(以下稱《方案》)和《關(guān)于實(shí)施“三個(gè)50 工程”扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)》(以下稱《意見(jiàn)》),文件不僅亮點(diǎn)多,而且含金量極高。
亮點(diǎn)一 : 圍繞優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目做文章
《方案》提出,今年至2016 年,我市將集中政策資源重點(diǎn)支持一批投資大、用地省、污染小、效益好的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目。其中,全市每年新簽約、新開(kāi)工、新投產(chǎn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目各不少于50 個(gè)。
據(jù)了解,高端電子信息、新能源、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;稀土永磁材料、稀土發(fā)光材料、稀土儲(chǔ)氫材料等稀土加工應(yīng)用項(xiàng)目;罐(桶)裝水、果蔬汁飲料、茶飲料、酒類等飲用水資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;金屬、非金屬礦產(chǎn)資源精深加工項(xiàng)目;擁有自主品牌和核心技術(shù)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、符合低碳環(huán)保要求的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目等,將作為“三個(gè)50 工程”的重點(diǎn)遴選對(duì)象。
亮點(diǎn)二: 考核不過(guò)關(guān)將丟“烏紗帽”
為確!叭齻(gè)50工程”順利實(shí)施,《方案》建立了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)連續(xù)2 年未完成目標(biāo)任務(wù)并在量化考核中排名末位的,對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整。
據(jù)悉,市財(cái)政將每年預(yù)算安排專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元,用于“三個(gè)50 工程”的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)并在量化考核中成績(jī)排名前3位的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年未完成年度目標(biāo)任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)排名末位的單位主要負(fù)責(zé)人(縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)、市高新區(qū)管委會(huì)主任)進(jìn)行誡勉談話,由該主要負(fù)責(zé)人作出書(shū)面檢討;對(duì)連續(xù)2 年未完成目標(biāo)任務(wù)并在量化考核中排名末位的,對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整。
亮點(diǎn)三: 增加16項(xiàng)優(yōu)惠措施
值得一提的是,企業(yè)反映最為迫切的用地、污染物排放總量指標(biāo)、用電、人才引進(jìn)等方面的熱點(diǎn)問(wèn)題,可得到有效解決。
《意見(jiàn)》提出,凡是列入“三個(gè)50 工程”的項(xiàng)目,除享受《河源市鼓勵(lì)外來(lái)投資若干規(guī)定》的相關(guān)優(yōu)惠政策外,還可享受到多達(dá) 16 項(xiàng)史無(wú)前例的優(yōu)惠措施。如優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo),實(shí)行供地手續(xù)綠色通道;優(yōu)先安排主要污染物排放總量指標(biāo),并由有關(guān)部門(mén)協(xié)助其積極爭(zhēng)取國(guó)家、省 “以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目支持;列為供電優(yōu)保類用戶,優(yōu)先保障其建設(shè)和生產(chǎn)電力供應(yīng);對(duì)企業(yè)優(yōu)秀人才給予個(gè)人所得稅4 折的優(yōu)惠,其子女在本市入學(xué)可不受戶籍、住房條件等限制。
此外,《意見(jiàn)》提出,凡是企業(yè)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)關(guān)于“吃拿卡要”及行政不作為、慢作為、亂作為等投訴,做到有投訴必追查。查實(shí)后,將對(duì)該職能部門(mén)的經(jīng)辦當(dāng)事人、分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人予以處理。其中,1 年內(nèi)累計(jì)被投訴超過(guò)規(guī)定的次數(shù)的將調(diào)整工作崗位,并視情節(jié)輕重按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
本報(bào)記者 吳志堅(jiān)
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