近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民間資本市場(chǎng)流通活躍，民間借貸糾紛案件也呈逐年上升趨勢(shì)。日前，源城區(qū)人民法院透露，今年1-7 月，該院共受理民間借貸糾紛案件 147 件，涉案金額為人民幣1.18 億元，案件量同比上升37.4%，涉案金額同比下降29.1%，民間借貸糾紛案呈上升趨勢(shì)。

現(xiàn)象

民間借貸糾紛案件增多

2013 年4 月，被告謝某因資金周轉(zhuǎn)困難，向原告黃某借款20 萬(wàn)元，同時(shí)立具《借款》一張交原告收?qǐng)?zhí)，《借款》注明：“借黃某現(xiàn)金貳拾萬(wàn)元整（200000.00 元），于6 月20 日歸還。”被告在借條借款人處簽名，并按有其手指模。雙方未約定利息，但被告口頭答應(yīng)按月利率 3%計(jì)付利息。借款后，被告未按時(shí)還，原告經(jīng)多次追索無(wú)果后，向源城區(qū)人民法院提起訴訟。

據(jù)了解，2013 年1-7 月源城區(qū)人民法院受理涉民間借貸糾紛案件 107 件，涉案金額為人民幣1.67 億元。今年1-7 月，該院共受理民間借貸糾紛案件147件，涉案金額為人民幣1.18 億元，案件量同比上升 37.4%，涉案金額同比下降29.1%。其中，自然人之間借貸糾紛案件有 128件，占總案件量的87.1%。法院表示，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，民間借貸糾紛案件呈上升趨勢(shì)。

特點(diǎn)

被告拒不出庭現(xiàn)象普遍

法院分析，民間借貸糾紛案存在諸多特點(diǎn)：一是被告不出庭現(xiàn)象較為普遍。當(dāng)事人一方因各種原因不出庭應(yīng)訴，導(dǎo)致缺席審理、缺席判決率高。而缺席審理導(dǎo)致調(diào)解工作無(wú)法進(jìn)行，造成了調(diào)撤率偏低；二是執(zhí)行難。在實(shí)踐中，債務(wù)人無(wú)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行或債務(wù)人負(fù)債外逃的現(xiàn)象較為普遍，難以執(zhí)行到位；三是部分民間借貸涉及問題較為復(fù)雜。有的民間借貸案件可能是通過高利貸、賭博等非法形式產(chǎn)生的債務(wù)，但在審理中“債權(quán)人” 提供“合法”證據(jù)，而法院對(duì)其非法性調(diào)查取證難度大，難以對(duì)其非法性進(jìn)行認(rèn)定。

建議

打擊高利貸等違法行為

針對(duì)民間借貸糾紛案件特點(diǎn)和問題，法院建議：一是加大對(duì)民間借貸監(jiān)管力度。金融主管部門應(yīng)實(shí)時(shí)對(duì)民間借貸市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)金融秩序；進(jìn)一步完善規(guī)范的信息公開制度，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和判斷能力。二是金融機(jī)構(gòu)積極完善機(jī)制，提高信貸效率，正確引導(dǎo)民間資金流向正規(guī)渠道。三是相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)高利貸、賭博等打擊力度。公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門要重點(diǎn)打擊高利貸、賭博等嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，進(jìn)一步凈化金融市場(chǎng)風(fēng)氣。法院在審理民間借貸糾紛案件時(shí)要加強(qiáng)對(duì)借貸合同效力的審查，力求查明案件真相，防止非法利益通過“民間借貸”訴訟合法化。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，在社會(huì)上形成誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍，通過以案釋法等方式加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，提高公民對(duì)民間借貸的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

本報(bào)記者 梁小鴻 通訊員 李振華 賴云婷