民生支出要“精準(zhǔn)發(fā)力”
在昨日開幕的市六屆人大五次會議上,市財(cái)政局局長肖振興以書面形式向大會提交了《河源市2014 年預(yù)算執(zhí)行情況及 2015 年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)!秷(bào)告》顯示,2015 年我市仍堅(jiān)持民生優(yōu)先,2015年全市的公共財(cái)政預(yù)算支出中,教育、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等仍是支出重點(diǎn)。(詳見本報(bào)1月28日A2版報(bào)道)
民生支出數(shù)字也許是抽象的、枯燥的,公眾感受卻是真實(shí)的、具體的。多年來,我市一直堅(jiān)持“民生投入只加大不減少、新增財(cái)力向基本公共服務(wù)事業(yè)傾斜”的原則,民生支出都占當(dāng)年公共預(yù)算的七成以上,數(shù)額巨大。然而,民生投入除了數(shù)量的增長外,仍需要注重質(zhì)量問題,也就是讓民生的每一分錢都用在刀刃上,精準(zhǔn)發(fā)力,發(fā)揮其最大效用。如何才能做到如此呢?筆者認(rèn)為,唯有廣征民意,方能提高公共決定的精準(zhǔn)性、民生投入的有效性。對民生領(lǐng)域資金作出安排和決定的公共預(yù)算,旨在滿足民生需要,故在預(yù)算草案編制過程中應(yīng)該秉持預(yù)算民主原則,廣泛聽取民意,征求廣大人民群眾和各相關(guān)部門的意見,使與民生相關(guān)的利益訴求得到保障和實(shí)現(xiàn),民眾才能真切體會到民生的改善。
劉 曦
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