市人民醫(yī)院蓄水池消毒情況告示。

夏天已然來臨，又將逐漸迎來用水高峰。近段時(shí)間以來，本報(bào)經(jīng)常接到市民來電，反映小區(qū)二次供水收費(fèi)問題，以及質(zhì)疑二次供水水池清洗工作等問題。

今年3 月2 日，國(guó)家四部委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委）聯(lián)合發(fā)出通知，要求“加強(qiáng)二次供水設(shè)施建設(shè)管理，保障最后一公里水質(zhì)安全”。然而，記者走訪發(fā)現(xiàn)，很多小區(qū)長(zhǎng)期忽視水池清洗工作，有些一年也難得清洗一次水池，水池中甚至有雜物；有的則舍不得花錢請(qǐng)有資質(zhì)的公司來清洗，靠自家小區(qū)的保潔員、保安進(jìn)行清洗，沒有安全保障。

現(xiàn)象一 水池?zé)o蓋半露天，無專人管理

5 日上午，記者來到市區(qū)永福路的永福居，這里住了100 多戶居民，小區(qū)的二次供水池建在小區(qū)外圍的停車場(chǎng)旁邊。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，水池是水泥構(gòu)造，高1.5 米左右，水池上方也是水泥構(gòu)造，留有一個(gè)0.5 米×1.5 米的不銹鋼蓋子，蓋子并沒有鎖死，打開鐵蓋，就可以直接接觸到水源。記者往里一看，水面有些許灰塵飄著。雖然水池建設(shè)在小區(qū)屋檐下，但是還有一部分處于露天，一旦雨大些，完全可以淋進(jìn)水池；此外，記者注意到，水池不遠(yuǎn)處就有兩個(gè)垃圾桶。

據(jù)了解，該小區(qū)并沒有物業(yè)，是居民自治小區(qū)，管事的崔大叔表示，該小區(qū)并不是長(zhǎng)期飲用二次供水池的水，而是在用水高峰區(qū)由設(shè)備自動(dòng)抽水給高層使用。“我自己也住在這里，肯定會(huì)做好水源衛(wèi)生。”崔大叔表示，每?jī)蓚�(gè)月，清潔工會(huì)給水池做一次清潔。

而泰和花園、明源華庭、碧洋華庭等小區(qū)二次供水水池環(huán)境衛(wèi)生也較差，存在雜物堆放，設(shè)備設(shè)施老化陳舊，多處漏水，水池?zé)o蓋無鎖，無專人管理，沒有進(jìn)行定期清洗消毒等問題。

現(xiàn)象二 水池清洗靠自己，無清洗記錄

在市區(qū)碧洋華庭一幢樓的頂樓，建造了供整個(gè)小區(qū)使用的二次供水池，記者看到，水池建造在樓梯間上方，離頂樓平臺(tái)足足有六七米，水池邊有一架固定的不銹鋼梯子。

記者爬上去看到，水池是水泥構(gòu)造，留有一個(gè)不銹鋼蓋子的位置，蓋子不見上鎖，留有一條小縫。對(duì)于是否定期清洗，受訪的兩位居民都表示沒見過，不清楚。該小區(qū)物管處一名何姓工作人員表示，小區(qū)水池里的水只有在停水或者水壓過低的時(shí)候啟用，啟用頻率較低，而且，水池清理是個(gè)大工程，所以，他們物業(yè)清潔工每年清洗兩次。不過，他們未能提供清洗記錄。

在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，有不少小區(qū)二次供水水池清洗消毒工作都無法提供記錄。市區(qū)鴻潤(rùn)花園小區(qū)物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們每半年會(huì)對(duì)蓄水池進(jìn)行一次清洗和消毒，但是由于蓄水池容積比較大，清洗起來需要較長(zhǎng)時(shí)間，每次清洗都需要停水一天一夜。該負(fù)責(zé)人表示，因從外面請(qǐng)人清洗蓄水池價(jià)格昂貴，他們自去年10 月請(qǐng)人洗了一次后，便由小區(qū)物業(yè)工作人員自行清洗和消毒。當(dāng)記者表示希望看一下清洗記錄時(shí)，該負(fù)責(zé)人則表明沒有登記記錄。

現(xiàn)象三 水池有蓋無鎖，周圍環(huán)境差

除了走訪商住樓外，記者也走訪了賓館酒店類的二次供水設(shè)施，據(jù)記者調(diào)查的多家酒店情況來看，大總分都能定期清洗消毒，有些清洗消毒有記錄，有衛(wèi)生部門的檢測(cè)報(bào)告；有專人管理，有些能夠制度上墻；水池泵房周邊環(huán)境優(yōu)良，泵房管理規(guī)范，如：翔豐酒店、新江酒店、希爾頓酒店、萬豪酒店、堅(jiān)基商業(yè)中心、東江明珠酒店，都有專人管理但非專業(yè)人員，有有效的健康證，每年不低于兩次的清洗消毒。

但也有些酒店的二次供水設(shè)施突出暴露在路邊，無人管理，安全隱患較大。如新基業(yè)酒店，記者看到，該酒店蓄水池用一個(gè)水泥蓋蓋著，水泥蓋子下面沒有鐵紗網(wǎng)之類的隔層，蓋子和水池之間有小縫隙。在這個(gè)水池的四周，圍建起一個(gè)小“魚塘”，水質(zhì)發(fā)綠，青苔頗多。酒店工作人員表示，魚塘的水位不會(huì)高于蓄水池的蓋子，不可能出現(xiàn)魚塘的臟水滲入的情況。另外，他也表示，目前水泥蓋和水池之間的縫隙雖然不大，但一些昆蟲還是有可能會(huì)爬進(jìn)去，近段時(shí)間他們會(huì)對(duì)這一方面進(jìn)行改進(jìn)。

現(xiàn)象四 衛(wèi)生規(guī)范，部分管理較好

在市人民醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，記者來到了該院位于住院樓后方的供水池。記者看到，由于水池修建在地下，從地面上看就是一塊草坪，除了水池的出入口，整個(gè)水池都是封閉的。市人民醫(yī)院不僅在水池的出入口上加了封蓋，還在上面建了一座小門房，除了工作人員巡查和進(jìn)入水池進(jìn)行清洗等，平時(shí)都是上鎖進(jìn)行嚴(yán)格管理的。

記者走進(jìn)安裝有二次供水設(shè)備的地下室機(jī)房，在機(jī)房的墻壁上，張貼著一張3 月30 日進(jìn)行過清洗消毒的告示，旁邊還掛著水池清洗消毒規(guī)范和市人民醫(yī)院二次供水管理制度。記者看到，管理制度上明確要求，水池要每隔3 個(gè)月清洗、消毒一次，清洗員必須持有經(jīng)衛(wèi)生防疫站認(rèn)可的《健康證》。

據(jù)市人民醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市人民醫(yī)院共有兩個(gè)供水池，均設(shè)于地下，一個(gè)面積約60 平方米較小的水池，專門用于樓層較低的供水，另一個(gè)位于住院樓地下的水池，則專門用于樓層較高的住院樓的供水。為了保證二次供水的水質(zhì)，市人民醫(yī)院嚴(yán)格按照二次供水管理制度做好日常管理和清潔工作，還與潔水公司簽訂了合同，請(qǐng)潔水公司的專業(yè)人員每 3 個(gè)月對(duì)醫(yī)院的所有水池(箱）進(jìn)行一次清潔消毒，清洗消毒后要以市衛(wèi)生部門水質(zhì)檢測(cè)中心出具的二次供水設(shè)施清洗、消毒合格證明為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

現(xiàn)今，我市不少小區(qū)和單位的二次供水開始使用水箱、水塔等。市商務(wù)小區(qū)物業(yè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人童小姐告訴記者，由于小區(qū)近期更新了供水設(shè)備，除了遇到停水情況時(shí)，小區(qū)供水基本不再使用水池。雖然使用水池進(jìn)行二次供水的時(shí)候不多，但是水池的清洗消毒工作也不會(huì)落下，依然是按照規(guī)定，每年至少清洗兩次以上。

部門 二次供水管理參差不齊

“二次供水設(shè)施多數(shù)未能按規(guī)定做到清洗消毒、水樣送檢。”據(jù)相關(guān)專業(yè)人士介紹，二次供水管理工作參差不齊，喜憂差半，總體酒店賓館好于學(xué)校醫(yī)院、行政機(jī)關(guān)單位、寫字樓，商住樓中大的高檔小區(qū)好于小的小區(qū)，管理相對(duì)規(guī)范基本滿足要求的二次供水設(shè)施不足15%。

據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查顯示，二次供水主要存在四個(gè)問題，一是管理制度不健全，通過檢查發(fā)現(xiàn)無制度或不健全占相當(dāng)一部分；二是設(shè)施日常維護(hù)不善。一部分水池處于長(zhǎng)期破損、滲水、漏雨?duì)顟B(tài)，個(gè)別有蓋但沒有使用，大部分無鎖；三是清洗消毒監(jiān)測(cè)不及時(shí)。按規(guī)定，在供水防護(hù)設(shè)施完整的情況下，每年至少進(jìn)行兩次清洗消毒，但個(gè)別小區(qū)、單位沒有按時(shí)清洗消毒，水池中甚至有雜物，而水池仍在使用。有些物業(yè)公司、單位水池清洗非專業(yè)人員，清洗人員無健康證，清洗后又不進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，清洗質(zhì)量是否合格無法保證；四是對(duì)每個(gè)水池周邊半徑10 米內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)多個(gè)地下貯水池池口低于地面，極易引起地面水污染。有的水池與化糞池距離太近，極易造成污染。

據(jù)知情人介紹，許多單位、住宅小區(qū)的管理人員非專業(yè)人員，對(duì)飲水衛(wèi)生安全知識(shí)了解甚少，也沒有經(jīng)過健康檢查。其透露，目前，市場(chǎng)上有許多清洗隊(duì)伍，良莠并存，有很多不具備清洗消毒資格、未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢而取得健康證的人員下池清洗現(xiàn)象大有存在，“如果清洗人員是傳染病隱性患者或病原攜帶者，隨時(shí)會(huì)污染二次供水水質(zhì)，導(dǎo)致傳染病的發(fā)生。”

該知情人告訴記者，二次供水水池清洗程序?yàn)椋撼氐住⑺谋谇逑?-3 次，排空污水，清水沖刷 2-3 次排空污水消毒，二氧化氯消毒四壁、池底，排空藥物殘?jiān)�，清水沖洗排空，加蓋上鎖使用。

龍頭馬公司的蓄水池。

碧洋華庭蓄水池。

他山之石 國(guó)內(nèi)常見的二次供水管理模式

1、重慶模式：即專業(yè)公司管理模式。重慶市建立了一套完整的二次加壓供水設(shè)施建設(shè)規(guī)范，二次加壓供水公司負(fù)責(zé)用戶“一戶一表”工程的安裝、維護(hù)和管理服務(wù)；負(fù)責(zé)各小區(qū)二次加壓供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用計(jì)入商品房開發(fā)成本，產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主所有，建成后移交給二次加壓供水公司運(yùn)行管理，日常管理維護(hù)費(fèi)用由二次加壓供水公司負(fù)責(zé)，大修理和更新費(fèi)用在房屋維護(hù)基金中解決。

2、合肥模式：即技術(shù)規(guī)范模式。新建住宅的二次加壓供水設(shè)施建設(shè)實(shí)行市場(chǎng)化招投標(biāo)方式，具有資質(zhì)的企業(yè)均可參與二次加壓供水設(shè)施的建設(shè)。城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)二次加壓供水設(shè)施建設(shè)方案的審核、工程監(jiān)理，參與工程竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主所有的二次加壓供水設(shè)施移交給城市公共供水企業(yè)后的運(yùn)行、管理和日常維護(hù)。

3、常州模式：即政府支持模式。對(duì)新建高層住宅（18 米及其以上），江蘇省常州市由開發(fā)商或開發(fā)商委托城市公共供水企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)、管理維護(hù)和運(yùn)行費(fèi)用按建筑物高低分類，由開發(fā)商按建筑面積一次性支付給城市公共供水企業(yè)，并進(jìn)入房屋開發(fā)成本；10 年后，其管理維護(hù)和運(yùn)行費(fèi)用再進(jìn)入水價(jià)銷售成本。建成后統(tǒng)一移交城市公共供水企業(yè)管理維護(hù)。

本報(bào)記者 戴湄 婷影 素嬋 影麗 /文 興孚/圖