縣區(qū)發(fā)展巡禮| 源城致力打造“珠三角首選后花園”
青山綠水圍繞著源城。
閱讀提示:
當(dāng)前,隨著深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”的提出,我市提出以全面融入深莞惠為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略,以深河合作為城市發(fā)展核心戰(zhàn)略,呼應(yīng)“深圳東進(jìn)”,積極實(shí)施南融行動(dòng)。
深圳東進(jìn),河源南融,作為我市唯一的市轄區(qū),源城區(qū)表示,將緊抓河源加快融入深莞惠“3+2”經(jīng)濟(jì)圈及“深圳東進(jìn)、河源南融”的大好機(jī)遇,通過抓優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、抓核心三大措施,致力打造“珠三角首選后花園”,爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合先導(dǎo)區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū),建設(shè)“富裕、美麗、文明、和諧”新源城。
城北高速出口的古城墻。
抓優(yōu)勢(shì) 打造千億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群
一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模越大,地方經(jīng)濟(jì)就越有特色、有后勁、有競(jìng)爭(zhēng)力。源城是廣東省電子產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū),電子產(chǎn)業(yè)是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。接下來,源城區(qū)將圍繞電子電器為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)依托中興通訊河源項(xiàng)目,針對(duì)其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)行“精準(zhǔn)對(duì)接”,抓好招商引資工作,著力打造千億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)園區(qū)大發(fā)展。
鏈條招商壯大產(chǎn)業(yè)集群
源城區(qū)龍嶺工業(yè)園是源城承接深莞惠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地。在這里,一個(gè)個(gè)工業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)。特別在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,近年來,源城區(qū)以電子電器等“四新”產(chǎn)業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,以科學(xué)規(guī)劃、招商選資、技改創(chuàng)新、打造產(chǎn)業(yè)集群等為重要手段,使電子電器主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,所占比重逐年上升。特別是從下月起,中興通訊(河源)生產(chǎn)研發(fā)培訓(xùn)基地項(xiàng)目將啟動(dòng)第一批試點(diǎn)搬遷工作,吸引了一大批電子電器類產(chǎn)業(yè)企業(yè)前來源城洽談、簽約、落戶。
在招商引資工作中,源城區(qū)將動(dòng)員企業(yè)以商引商,重點(diǎn)針對(duì)中興通訊項(xiàng)目上下游企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;緊密對(duì)接珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),努力引進(jìn)電子信息項(xiàng)目,加快壯大城區(qū)電子電器產(chǎn)業(yè)集群;加大與深圳大鵬新區(qū)聯(lián)合招商力度,積極承接一批電子信息優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向源城區(qū)延伸和轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì),1—5月,全區(qū)完成洽談項(xiàng)目31個(gè),意向投資總額97.3億元;簽約項(xiàng)目 13個(gè),合同投資總額31.5億元;新開工項(xiàng)目10 各,合同投資總額24.5億元;新投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè),合同投資總額1億元。目前,源城龍嶺工業(yè)園和大鵬(源城)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正有條不紊地推進(jìn),將為企業(yè)的落戶發(fā)展提供保障。
同時(shí),為加快現(xiàn)有電子電器等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí),源城區(qū)將引導(dǎo)企業(yè)技改轉(zhuǎn)型,促進(jìn)電子電器企業(yè)向自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,降低勞動(dòng)力用工成本,提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。在提升電子電器等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上,源城區(qū)將鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵(lì)電子電器企業(yè)參與國(guó)家高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈分工;支持企業(yè)加大研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化力度,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè);支持企業(yè)實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育發(fā)展一批在省內(nèi)或國(guó)內(nèi)同行業(yè)銷售中名列前茅的產(chǎn)品,促其進(jìn)入名牌產(chǎn)品行列;政府資助建設(shè),支持建立園區(qū)物流、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、電子商務(wù)、科技孵化器等公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)電子電器等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
巴伐利亞莊園。
打造休閑特色文化旅游產(chǎn)業(yè)
壯大第二產(chǎn)業(yè)是我市跨越發(fā)展的關(guān)鍵。第二產(chǎn)業(yè)的提升為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了空間,第三產(chǎn)業(yè)的壯大也為第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提供了有利條件。做旺第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全市前列的源城而言,顯得更為重要。
位于源城區(qū)高埔崗街道的巴伐利亞莊園和客天下水晶溫泉小鎮(zhèn)兩大龍頭,將是源城區(qū)未來做 “旺”第三產(chǎn)業(yè),打造休閑特色文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要抓手。據(jù)悉,巴伐利亞莊園總投資計(jì)劃100億元,首期已投入50億元,試營(yíng)業(yè)一年來,取得了較好的效果,游客超過130萬人次,一年稅收達(dá)到1.5億元;客天下水晶溫泉小鎮(zhèn)計(jì)劃增資30億元進(jìn)行提檔升級(jí)。
另外,有兩大休閑特色文化類項(xiàng)目正在與源城區(qū)洽談,其中,深圳酷派集團(tuán)有限公司計(jì)劃在源城區(qū)投入200億元建設(shè)科技型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在源城區(qū)打造一個(gè)集“旅游、休閑、養(yǎng)老”三位一體的觀光型、科技型農(nóng)業(yè)基地,并以源城區(qū)投資項(xiàng)目為起點(diǎn),打造全國(guó)一流的科技型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
龍嶺工業(yè)園。
抓短板 引人才辦實(shí)事重民生
經(jīng)濟(jì)社會(huì)不同領(lǐng)域的發(fā)展呈現(xiàn)“長(zhǎng)短板”是難免的,但卻不能任其發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前存在的人才、民生事業(yè)等短板,源城區(qū)將不斷加大人才引進(jìn)力度、加大民生事業(yè)的投入,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
建立科技與企業(yè)兼容的人才隊(duì)伍
人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化推廣的關(guān)鍵。最近,廣東省雅達(dá)電子股份有限公司的工程師王黑妹領(lǐng)到了免費(fèi)公租房的鑰匙。公租房位于源城區(qū)名仕家園,生活便利。40 多平方米的房間,一室一廳一衛(wèi)一陽臺(tái),通透、整潔、采光好,廚房和衛(wèi)生間設(shè)施配置齊全,就連臥床上都鋪了嶄新的床墊?粗鴮儆谧约旱墓夥,小王興奮之情溢于言表: “感謝源城區(qū)政府的關(guān)心,有這么好的條件,真是解決了困擾我們很久的大問題。”解決人才的住房問題,改善生活條件,是源城區(qū)引進(jìn)人才并留住人才的舉措之一。
在人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面,源城區(qū)堅(jiān)持“高級(jí)人才靠引進(jìn),中級(jí)人才靠培養(yǎng),初級(jí)人才靠培訓(xùn)”的人才開發(fā)之路,初步建立了一支科技與企業(yè)兼容的復(fù)合型人才隊(duì)伍。特別是在人才隊(duì)伍建設(shè)上,源城區(qū)緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞新電子、新材料、新能源“三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”,著力構(gòu)建加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐體系;按照“不求所有、但求所用”的原則,采取技術(shù)合作、高薪聘請(qǐng)、短期租賃等柔性引才方式,聘請(qǐng)華南理工大學(xué)的科技顧問,鼓勵(lì)他們參與全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目咨詢等工作。大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+課題”開發(fā)模式,積極引進(jìn)帶著項(xiàng)目、技術(shù)的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與人才的有機(jī)對(duì)接。
同時(shí),在人才建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化上,源城圍繞加快推進(jìn)“人才”建設(shè),制定出臺(tái)了《源城區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新的實(shí)施意見》和《源城區(qū)企事業(yè)單位優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)補(bǔ)助暫行實(shí)施辦法》等配套辦法,對(duì)企業(yè)科技人才從安家補(bǔ)助、崗位津貼、住房保障等13個(gè)方面,進(jìn)一步落實(shí)好引進(jìn)急需緊缺人才和現(xiàn)有人才的待遇。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的科技人才,并給予每月1000— 2500元的崗位津貼。科技人才可享受免租住房,并配備家私等基本生活設(shè)施。同時(shí),強(qiáng)化 “為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為人才服務(wù)”的理念,使各類人才享受優(yōu)惠待遇和個(gè)性化便利服務(wù),確保高層次人才能引得進(jìn)、留得下、用得上。
辦好民生實(shí)事增進(jìn)民生福祉
在源城區(qū)公園西路的太陽廣場(chǎng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),記者看見,施工方正抓緊當(dāng)前有利的天氣加快作業(yè)。據(jù)悉,太陽廣場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目包含太陽廣場(chǎng)地下車庫、休閑廣場(chǎng)、文體中心,總建筑面積2.4萬平方米。目前,該項(xiàng)目已經(jīng)完成廣場(chǎng)地下室主體工程和文體中心基礎(chǔ)工程,現(xiàn)正建設(shè)廣場(chǎng)地面部分和文體中心地下室。作為源城區(qū)提質(zhì)工程的重點(diǎn)之一,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年年底建成,屆時(shí)將能大大緩解區(qū)委區(qū)政府大院周邊區(qū)域的交通壓力,并為群眾提供一個(gè)環(huán)境更加優(yōu)美的休閑去處。
據(jù)悉,今年源城區(qū)將繼續(xù)實(shí)施城市提質(zhì)工程,建設(shè)竹園公園,完成環(huán)城東路、環(huán)城西路道路升級(jí)改造和鱷湖截污工程,實(shí)施環(huán)城東路立面改造;完成50個(gè)老舊住宅小區(qū)綜合改造工程,繼續(xù)抓好小街小巷、小公園改造及亮化、綠化、美化工程,改善居民居住環(huán)境。
同時(shí),為切實(shí)做好基本民生、保障底線民生、關(guān)注熱點(diǎn)民生,源城將集中力量辦好年初制定的 “十件實(shí)事”。特別在教育事業(yè)上,源城區(qū)將堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快公園東學(xué)校建設(shè),改造江源小學(xué)和新江路學(xué)校初中部,擴(kuò)建新興小學(xué)、金溝灣小學(xué)和豐源學(xué)校,籌建東埔、源西中心幼兒園,實(shí)施振興初中行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。
抓核心 提升城市形象建設(shè)花園城市
做好城市形象提質(zhì)工程,對(duì)改善城區(qū)城市環(huán)境、樹立良好城市形象,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力有著積極的推動(dòng)作用,也是源城區(qū)實(shí)現(xiàn)建好“富裕、文明、美麗、和諧”新源城目標(biāo),爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合先導(dǎo)區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)的重要舉措。對(duì)此,源城區(qū)高度重視,根據(jù)市委市政府的要求,在短時(shí)間內(nèi)盡快改變市區(qū)整個(gè)形象,結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)文、創(chuàng)園工作,提升城市形象,讓老百姓生活在美麗的花園式城市之中。
此外,源城還將重點(diǎn)圍繞換屆、精準(zhǔn)扶貧等方面,不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,在全區(qū)形成上下同心協(xié)力、多方齊抓共管的工作氛圍。
開展道路沿線綜合整治
從今年4月開始,源城區(qū)對(duì)境內(nèi)粵贛高速公路及205國(guó)道兩側(cè)可視范圍內(nèi)影響路域環(huán)境的區(qū)域開展市容環(huán)衛(wèi)治理、違章建筑拆除、廣告牌清理、建筑“穿衣戴帽”以及景觀綠化美化等綜合整治工作,集中解決“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)沿途整潔美觀,綠化梯次貫通,環(huán)境優(yōu)美協(xié)調(diào),彰顯綠色長(zhǎng)廊的目標(biāo)。此次綜合治理工作重點(diǎn)在“三點(diǎn)七線”(即:市區(qū)3 個(gè)高速公路出口;7 條路:萬綠大道、濱江大道、迎客大道、巴登大道、205 國(guó)道、高速公路、鐵路)。
為確保相關(guān)工作順利開展,源城區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了廣告牌整治工作組和綠化工程工作組。按照分工,前者主要負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)道沿線廣告牌集中整治,對(duì)未經(jīng)許可且不符合設(shè)置規(guī)劃、廢舊閑置、影響沿線兩側(cè)安全的,堅(jiān)決拆除;對(duì)立面破損、結(jié)構(gòu)銹蝕的,及時(shí)更新。
五大方式助力精準(zhǔn)脫貧
源城區(qū)雖不是省定貧困縣(區(qū)),但近年來源城區(qū)各級(jí)各部門高度重視扶貧工作,自加壓力,扎實(shí)組織實(shí)施兩輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作,尤其是2013年起實(shí)施的第二輪扶貧“雙到”工作中,源城累計(jì)投入扶貧資金 1.9億多元,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)重點(diǎn)村和26個(gè)非重點(diǎn)幫扶村集體經(jīng)濟(jì)收入同比幫扶前增長(zhǎng)了200%,有勞動(dòng)能力的貧困戶脫貧率達(dá)100%。
今年,源城區(qū)再次明確打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)——到2018年,農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”(即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平以上),現(xiàn)行省標(biāo)準(zhǔn)貧困線下的貧困人口人均可支配收入達(dá)到或超過當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的45%。
新時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗的關(guān)鍵也在于精準(zhǔn)。源城區(qū)將結(jié)合實(shí)際,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、落實(shí)教育扶貧措施、實(shí)施保障扶貧、探索資產(chǎn)收益扶貧等“五大”幫扶方式,爭(zhēng)當(dāng)全市脫貧攻堅(jiān)的排頭兵,力爭(zhēng)在2017 年提前一年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),為全市創(chuàng)造更多典型、更多的經(jīng)驗(yàn)。
配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子
今年是市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年。為做好換屆工作,源城區(qū)提出要按照“三嚴(yán)三實(shí)”和 “四講四有”的標(biāo)桿,選出“政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的好干部,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌,為源城區(qū)實(shí)施“十三五”規(guī)劃、建好“首善之區(qū)、幸福源城”、全面建成小康社會(huì),提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。目前,源城區(qū)換屆工作正有序開展,其中部分鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子有所調(diào)整,兩名新任的街道黨工委書記已上任。
據(jù)了解,為確保換屆工作風(fēng)清氣正并圓滿成功,源城區(qū)委嚴(yán)格執(zhí)行《源城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)暫行辦法》,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任,堅(jiān)決防止“帶病提拔”;同時(shí),組織5個(gè)考察組共25人就換屆工作業(yè)務(wù)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),確?疾旖M成員嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)肅考察工作規(guī)矩,嚴(yán)格推薦考察程序,完成好換屆考察的各項(xiàng)工作任務(wù)。
本報(bào)記者 劉曦 特約記者 黃赟/文 陳仕平/圖
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