市民反映：市區(qū)長塘路、化龍步行街、旺角女人街等片區(qū)不少店鋪都放有高音喇叭，這讓附近居民煩惱不已。家住長塘路某居民樓的劉先生一家就“飽受”樓下服裝店的噪音“折磨”，據(jù)劉先生介紹， 每逢周末，樓下店鋪的喇叭吆喝聲 更是高分貝，為求安寧，劉先生一度報警。“巡警來到就是勸止，他們就會把音量調(diào)小。巡警一走，大概就是半小時，他們又開始大聲播放。” 前來購物的市民陳穎女士表示，這種“噪音污染”式的促銷，根本不能起到宣傳效果，反而會令人反感。

記者幫辦：“特大消息，本店即 將裝修，XX 鞋業(yè)裝修前大減價，統(tǒng) 統(tǒng)60 元一雙……請顧客朋友們抓 緊前來選購！”某店鋪的喇叭循環(huán) 播放著這段話。記者在長塘路觀 察到，這些店鋪或播放勁歌舞曲， 或大聲宣傳叫賣，使出各種促銷手 段招攬生意。記者在某區(qū)域環(huán)境 噪聲監(jiān)測點了解到，中心商業(yè)區(qū)執(zhí) 行的噪音標準是白天不超過60 分 貝，夜晚不超過50 分貝。利用手 機中的“分貝測試”軟件進行簡單 測試之后，記者發(fā)現(xiàn)，這一區(qū)域的 聲音大部分達到70 分貝左右，在 聲音集中的部分區(qū)域，甚至高達 90 多分貝，遠超執(zhí)行標準的最高 音量。

記者就此采訪了環(huán)保、城管及 公安部門，發(fā)現(xiàn)在對商業(yè)噪聲的管 理方面確實存在“真空”。市環(huán)保 局源城分局相關(guān)負責人告訴記者， 環(huán)保部門只負責工業(yè)噪聲等有固 定聲源的噪音，商業(yè)噪音需其他部 門處理。而市城管局城監(jiān)大隊相 關(guān)負責人表示，商業(yè)噪音也不在其 管理范圍內(nèi)。公安部門相關(guān)負責人 則說，接到市民投訴后，警察一般都 會上門勸止；確實造成嚴重后果的， 可以實施治安拘留。“但到底有否超 標，造成怎么樣的嚴重后果，則需要 環(huán)保部門來檢測音量。”

在噪聲污染的界定和處置上， 執(zhí)法部門雖然有法可依，但細化到 具體操作層面，卻又有著種種困難 和問題。在接到市民關(guān)于噪音的 投訴后，處理方式大多以勸阻為 主，行政處罰為輔，且普遍存在著 好治理、易反彈的特點。執(zhí)法人員 到場勸阻，商家便立刻關(guān)掉喇叭，人 一走又立刻打開。因此，要解決商 業(yè)區(qū)域存在的噪音問題，需要執(zhí)法 部門對商戶進行宣傳教育，采用簽 訂責任書等方式，引導(dǎo)其進行文明 的商業(yè)宣傳，對于不聽勸阻、屢勸不 止的商家堅決處罰，杜絕商業(yè)噪音 對市民生活造成的負面影響。

幫辦記者 凌敏