2017 年是龍川縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速年、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年、擴(kuò)容提質(zhì)推進(jìn)年、作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年，也是該縣實(shí)現(xiàn)振興跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。

3 月6 日、8 日，政協(xié)龍川縣十屆二次會(huì)議、龍川縣十六屆人大二次會(huì)議分別開幕，大會(huì)描繪了今年龍川縣發(fā)展思路與藍(lán)圖：把握國(guó)家 “一帶一路”戰(zhàn)略、新一輪精準(zhǔn)扶貧、閩粵贛原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、粵東西北振興發(fā)展、深圳對(duì)口幫扶等重大機(jī)遇，緊扣“三大抓手”，聚力 “八抓八促”，全力以赴，興工業(yè)、旺縣城、富農(nóng)業(yè)，建設(shè)“人文名縣、生態(tài)優(yōu)縣、交通強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)大縣”，力爭(zhēng)與全省如期同奔小康。

龍川縣城全景圖。本報(bào)記者 陳仕平 攝

加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為跨越發(fā)展蓄能

作為經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的“引擎”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為龍川縣發(fā)展的重要舉措。2017 年，龍川縣將全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

在政府工作報(bào)告中，龍川縣提出，今年將著力發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)科技創(chuàng)新。在工業(yè)發(fā)展上，龍川縣今年將爭(zhēng)取投入資金3 億元，新增可建設(shè)用地2500 畝，盤活一批閑置土地；新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10 萬(wàn)平方米、市政道路約10 公里。在招商引資方面，將繼續(xù)創(chuàng)新招商方式，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商、抱團(tuán)招商、鄉(xiāng)賢招商、以商引商，促進(jìn)招大商、引強(qiáng)商，圍繞培育電子電器、空氣能、現(xiàn)代建筑工業(yè)化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，抱團(tuán)發(fā)展。

利用原有的紅色旅游資源、生態(tài)資源，將資源最大化開發(fā)、使用，是龍川縣在旅游業(yè)著力發(fā)展的“重頭戲”。今年，龍川縣將全力推進(jìn)佗城文化旅游產(chǎn)業(yè)園、中央蘇區(qū)留守紅軍紀(jì)念園、仰天堂革命遺址及產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，深入實(shí)施“旅游+產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，開發(fā)鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂；鼓勵(lì)引導(dǎo)開發(fā)旅游系列商品，完善旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

另外，龍川縣還將鼓勵(lì)扶持一批龍頭企業(yè)建立省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5 億元以上的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋、20% 以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快完善廣東省空氣能產(chǎn)品檢測(cè)中心配套建設(shè)，盡快運(yùn)營(yíng)發(fā)揮效應(yīng)。

抓好基礎(chǔ)建設(shè)，為振興發(fā)展增后勁

龍川縣在今年重點(diǎn)工作中，將大力加快推進(jìn)交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

路通財(cái)通，圍繞建設(shè)“交通強(qiáng)縣”目標(biāo)，2017 年，龍川縣將加快推進(jìn)交通一體化建設(shè)，對(duì)交通建設(shè)中的“三違四搶”和違法阻工行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，確保今年汕昆高速龍川段建成通車，完成河惠莞高速征地拆遷并加快建設(shè)，推進(jìn)贛深高鐵征地拆遷并動(dòng)工建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)，龍川縣還結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)龍川通用機(jī)場(chǎng)及航空產(chǎn)業(yè)園、杭廣高鐵、龍尋高速、連梅高速、龍汕鐵路、龍韶鐵路等一批交通項(xiàng)目的前期工作，以及推進(jìn)G205 縣城段北移、G236 豐稔蓮東至老隆段、縣內(nèi)公路網(wǎng)改造等。

守好青山綠水，為綠色發(fā)展添活力

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上，龍川縣始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，實(shí)施“生態(tài)優(yōu)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走綠色生態(tài)發(fā)展之路，守護(hù)龍川縣的每一寸發(fā)展熱土，以“青山” 發(fā)展“銀山”。

2017 年，龍川縣在筑牢生態(tài)安全屏障工作中，將有序推進(jìn)速生桉樹林的改造退出工作，完成桉樹林改造5000 畝。同時(shí)大力實(shí)施“四大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程” 建設(shè)，完成省森林碳匯工程1.3 萬(wàn)畝、中央防護(hù)林0.3 萬(wàn)畝、封山育林0.4 萬(wàn)畝、森林撫育工程 12.58 萬(wàn)畝；完成生態(tài)景觀林帶完善提升工程17 公里1000 畝，新建森林公園2 個(gè)、鄉(xiāng)村綠化美化示范村23 個(gè)；進(jìn)一步完善自然保護(hù)區(qū)管理體制，提高森林儲(chǔ)積總量和質(zhì)量。

生態(tài)環(huán)境要靠“青山”維持，也要靠治理鞏固。全縣將繼續(xù)抓好中央環(huán)保督察組交辦案件后續(xù)整改工作，重點(diǎn)對(duì)東江、韓江流域和楓樹壩自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地仍未清理的違章建筑、餐飲船、網(wǎng)箱、養(yǎng)豬場(chǎng)等進(jìn)行整治；繼續(xù)開展水環(huán)境整治，建立中小河流“ 河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋，做到建一段、管一段、保護(hù)一段。完善畜牧養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)，確保水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。同時(shí)，縣委縣政府將重點(diǎn)抓好工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排等措施的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠、省市重點(diǎn)污染源治理設(shè)施的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷排行為。

回歸“三農(nóng)”建設(shè)，為均衡發(fā)展補(bǔ)“短板”

在發(fā)展農(nóng)業(yè)上，今年龍川縣將圍繞抓好精準(zhǔn)扶貧與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村改善。

為攻堅(jiān)扶貧工作，龍川縣轉(zhuǎn)變以往思路，將實(shí)施“一村一品”、 “ 一村一業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)由 “輸血扶貧”到“造血扶貧”的轉(zhuǎn)變；充分依托相關(guān)掛扶單位的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、檢測(cè)平臺(tái)，有效整合農(nóng)產(chǎn)品資源，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。大力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧超市”平臺(tái)，打通扶貧“ 最后一公里”，讓更多扶貧資源進(jìn)村入戶，助推扶貧攻堅(jiān)，完成10775 名貧困人口的年度脫貧任務(wù)。

“深入實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)”，大會(huì)還提出，該縣將通過農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)一步推廣油茶、茶葉、特色水果、中草藥、優(yōu)質(zhì)水稻、無(wú)公害蔬菜種植、加工、包裝，培育龍川特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，整合電商平臺(tái)，發(fā)揮金融、供銷、郵政服務(wù)“三農(nóng)”的網(wǎng)點(diǎn)作用，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)縫對(duì)接市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和提升附加值。同時(shí)還將探索建設(shè)農(nóng)業(yè)新型園區(qū)，引進(jìn)和培育一批集綠色有機(jī)生態(tài)種養(yǎng)、特色產(chǎn)品、精深加工、觀光休閑于一體的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展“接二連三”。

改善民生，讓群眾共享成果

步入小康，群眾是見證者，也是最大的受益者。2017年，龍川縣將以改善民生為導(dǎo)向，完成基本公共服務(wù)均等化綜合試點(diǎn)改革，通過民生保障措施，改善該縣社會(huì)保障，提升教育、衛(wèi)計(jì)、文化體育、社會(huì)治理等水平，讓群眾生活水平得到提高。

今年，龍川縣將提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保人均補(bǔ)差、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助、孤兒基本生活最低養(yǎng)育、殘疾人生活津貼和重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等，確保不低于省定標(biāo)準(zhǔn)；做好空巢老人、留守兒童的管理服務(wù)，推進(jìn)“三院一中心”二期工程建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

在教育工作上，該縣將加快創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”，優(yōu)化縣城教育資源配置，完成新城小學(xué)、水貝小學(xué)、蓮南小學(xué)等學(xué)校擴(kuò)建；老隆中學(xué)改制為九年一貫制學(xué)校，推動(dòng)老隆鎮(zhèn)三中并入培英學(xué)校，啟動(dòng)益海學(xué)校、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，新增學(xué)位5000 個(gè)，緩解縣城學(xué)位不足和大班額問題。

為推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作，龍川縣啟動(dòng)“衛(wèi)生強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)中心血庫(kù)、120 指揮中心、婦幼保健院出生缺陷綜合干預(yù)中心建設(shè)；完成縣人民醫(yī)院新院前期工作、6 間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化和90 間村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，并啟動(dòng)縣第二人民醫(yī)院改造升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。

實(shí)施“人文名縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)化文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)，完成“廣東省龍舟（龍川）訓(xùn)練基地” 項(xiàng)目建設(shè)；加大社會(huì)治理力度，不斷提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，建設(shè)“平安龍川”等的相關(guān)目標(biāo)，在此次大會(huì)也被相繼提出。

2017年十件民生實(shí)事
 

2017年龍川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)
 

本報(bào)記者 吳奕鎮(zhèn) 特約記者 劉偉東