閱讀提示：

如果說審判執(zhí)行是法院的“硬功夫”，那么精神文明建設(shè)則是法院的“軟實(shí)力”。今年，河源市中級(jí)人民法院在爭創(chuàng)省級(jí)文明單位的道路上，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市的工作部署，將精神文明建設(shè)融入法院工作，以精神文明提升司法文明，以司法文明體現(xiàn)精神文明，不僅用實(shí)際行動(dòng)助推全市爭創(chuàng)全國文明城市，自身也實(shí)現(xiàn)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的良好效果，走出了一條具有法院特色的創(chuàng)文之路， “硬功夫”與“軟實(shí)力”疊加出了巨大效益。

6 月19 日，市委書記丁紅都在該院調(diào)研時(shí)，充分肯定了該院干警精神面貌好、機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生干凈、工作管理井然有序、審判工作成效顯著，為河源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和爭創(chuàng)全國文明城市作出了積極貢獻(xiàn)。

市中級(jí)人民法院綠意盎然的審判辦公環(huán)境。

市中級(jí)人民法院志愿者服務(wù)隊(duì)到源城區(qū)豐源社區(qū)開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)。

創(chuàng)文之路，是固本強(qiáng)基之路

9 月20 日，記者走進(jìn)市中級(jí)人民法院大門，映入眼簾的是綠意蔥蘢的門庭大院，如果不是看到法院大堂豎著的“為人民服務(wù)”牌匾和身著制服熱情相迎的法院干警，記者還以為走進(jìn)了一個(gè)小公園。市中院審判辦公樓建于上世紀(jì)80 年代末，使用至今近30 年，限于當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)水平和使用已久，該院審判辦公物質(zhì)條件已經(jīng)落后于全省中院水平。

在遷建新審判樓短時(shí)間內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)的情況下，該院黨組書記、院長周定挺去年底剛到任時(shí)，即強(qiáng)調(diào)創(chuàng)文的重要性，提出“物質(zhì)基礎(chǔ)條件落后，我們可用精神文明來補(bǔ)”“精神文明要先從環(huán)境衛(wèi)生抓起”等一系列觀點(diǎn)。創(chuàng)文啟動(dòng)后，該院修繕了殘損的墻壁，提升法院的莊嚴(yán)度；改造了院庭綠化布局，擴(kuò)展院內(nèi)綠化面積，豐富人文景觀，增添自然美感；科學(xué)布局各項(xiàng)設(shè)施，最大限度利用空間；重新規(guī)劃停車場，干警車輛集約管理、整齊有序；衛(wèi)生死角定期清理，走廊過道達(dá)到無塵化標(biāo)準(zhǔn)，辦公環(huán)境煥然一新。

市中院還積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。印制了窗口服務(wù)管理規(guī)范和服務(wù)承諾、常用文明用語等一系列海報(bào)。組織文明知識(shí)禮儀培訓(xùn)班，普及日常文明禮儀常識(shí)，引導(dǎo)干警講文明話、做文明事、當(dāng)文明人。派出青年志愿者，積極走入農(nóng)村、工業(yè)園和校園，開展法制宣傳教育等。所有公務(wù)車輛全部安裝行車記錄儀和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，車輛運(yùn)行軌跡全程掌握；聘請(qǐng)專業(yè)管理人員為司機(jī)隊(duì)伍講授文明駕駛、安全駕駛經(jīng)驗(yàn)，司機(jī)年度考核和績效獎(jiǎng)勵(lì)等與交通違章、安全事故率等直接掛鉤，甚至實(shí)行“一票否決”。倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”，在干警食堂張貼漫畫、海報(bào)和發(fā)放文明餐桌倡議書，宣傳勤儉節(jié)約、文明就餐的良好習(xí)慣。

創(chuàng)文之路，是干警素質(zhì)提升之路

市中院把提升干警素質(zhì)作為創(chuàng)文的重要目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。該院黨組在研究部署工作時(shí)，鮮明地將創(chuàng)文工作與干警理論學(xué)習(xí)、理想信念教育、創(chuàng)先爭優(yōu)和組織建設(shè)等結(jié)合起來，將踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等要求融入黨建工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核。并且把文明道德作為選人用人的重要導(dǎo)向，黨員晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)都要先過文明素質(zhì)評(píng)議關(guān)。

為了提高干警業(yè)務(wù)素質(zhì)，該院采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等多種途徑，舉辦了一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。包括深入開展“全員讀書”活動(dòng)，全面更新圖書閱覽室書目，干警相互推薦書目、開展讀書心得交流，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果共享。與廈門大學(xué)等著名高校建立合作辦學(xué)關(guān)系，舉辦了“入額法官能力素質(zhì)提升班” 等，入額法官集中封閉培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和新近出臺(tái)的系列法律法規(guī)、司法解釋等，端正法官思想政治意識(shí)，提高法官業(yè)務(wù)理論水平。

堅(jiān)持文化陣地建設(shè)，每季度編輯出版《河源審判》雜志，已累計(jì)出版42 期，刊載干警文章1366 篇。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭撰寫黨的理論調(diào)研文章和學(xué)習(xí)心得體會(huì)，被各類期刊采用20 余篇，周定挺近期撰寫的《用習(xí)總書記重要批示精神指引河源法院工作》被市委宣傳部推薦至《河源日?qǐng)?bào)》全文刊載。從業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修、承辦課題，到巡回宣講、法官沙龍、知識(shí)競賽、主題讀書月等，干警學(xué)習(xí)方式日益常態(tài)化、多元化。

同時(shí)，強(qiáng)化紅色革命傳統(tǒng)教育，依托江西瑞金、福建古田和紫金蘇區(qū)等周邊地區(qū)豐富的革命教育資源，組織開展主題黨日、重溫入黨誓詞、邀請(qǐng)老黨員講述革命斗爭史等豐富多彩的黨員活動(dòng)，讓干警思想得到全方位的教育，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，綜合素質(zhì)全面提升。

創(chuàng)文之路，是服務(wù)增效提速之路

9 月20 日上午，第一次走進(jìn)市中級(jí)人民法院的黃先生，在立案大廳等待不到半個(gè)小時(shí)，其起訴的一起案件即辦理完立案手續(xù)，得到立案回執(zhí)。在立案過程中，黃先生從填寫起訴狀、整理證據(jù)材料到繳納訴訟費(fèi)等，都得到了在場志愿者的熱情指引，效率之高、服務(wù)之好、程序之便捷讓黃先生點(diǎn)贊。

記者在現(xiàn)場看到，該庭設(shè)置了青年志愿崗、黨員先鋒崗等窗口，黨團(tuán)員自覺佩戴黨徽、團(tuán)徽，亮明身份，帶頭實(shí)干，為群眾提供訴訟指引，為年老體弱、盲、聾、啞等弱勢群體開辟綠色通道，努力為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。

該院立案一庭庭長鄧春柳自豪地告訴記者，嚴(yán)格服務(wù)規(guī)范、簡化立案程序、提高服務(wù)效率、減少當(dāng)事人訴累，不僅是當(dāng)前司法改革的重要內(nèi)容，也是該庭參與全院 “ 文明庭室”評(píng)選的一項(xiàng)硬性要求。今年以來，該庭當(dāng)場立案率保持95%以上；對(duì)遠(yuǎn)在外省市、患有嚴(yán)重疾病的當(dāng)事人，還實(shí)施遠(yuǎn)程立案和預(yù)約立案。

今年8 月，通過自評(píng)、自薦、院文明辦實(shí)地復(fù)核、領(lǐng)導(dǎo)投票等程序，立案一庭被評(píng)為了文明庭室。同時(shí)，被評(píng)為文明庭室的還有該院辦公室、審監(jiān)庭、賠償辦等五個(gè)庭室，張運(yùn)生、催春柳、謝健生等五位干警家庭被評(píng)為“文明家庭”。

該院副院長林文暉指出，我們這種至上而下、從組織到個(gè)人的文明創(chuàng)建活動(dòng)，目的就是要激發(fā)全院每個(gè)環(huán)節(jié)、每位干警的創(chuàng)文活力，讓文明之花競相綻放，讓傳統(tǒng)美德層層傳遞，讓文明新風(fēng)在具體工作中發(fā)揚(yáng)光大，形成爭創(chuàng)文明單位的更大合力，構(gòu)筑爭創(chuàng)文明城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

創(chuàng)文之路，是增強(qiáng)司法保障能力之路

人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著執(zhí)法辦案、定分止?fàn)�、懲惡揚(yáng)善、維護(hù)正義的重要使命，對(duì)社會(huì)公眾具有教育、評(píng)價(jià)、指引、示范功能，這也為創(chuàng)文融入審判工作提供了切入點(diǎn)，提升了法院服務(wù)和保障大局的能力和水平。該院法官自覺把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入司法為民、公正司法全過程，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在審判工作中得到充分彰顯。其中，堅(jiān)持法治思維和法治方式，積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，讓當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在庭上可以平等、公正地對(duì)話。

今年以來，先后有副市長范秀燎等多名行政首長代表各級(jí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴，起到了很好的示范作用。積極倡導(dǎo)文明、和諧、友善之風(fēng)，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”原則，今年有 2013 件民事案件以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案，雙方當(dāng)事人達(dá)成相互諒解、握手言和。積極倡導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)，參與市文明辦等牽頭的《河源市誠信“紅黑榜”發(fā)布制度》，定期向社會(huì)通報(bào)誠信企業(yè)和失信企業(yè)情況，營造“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍；向社會(huì)公開承諾“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”，集中優(yōu)勢力量，綜合運(yùn)用司法拘留、限制高消費(fèi)、限制出入境、曝光“老賴”等措施，增強(qiáng)執(zhí)行威懾力和執(zhí)行效果。

今年1 至8 月，全市法院共受理各類案件13829 件，同比上升 4.5%；辦結(jié)10033 件，同比上升 2.6%。在衡量辦案質(zhì)效的全省法院綜合監(jiān)控指標(biāo)體系中，近年來河源市中級(jí)人民法院達(dá)標(biāo)率一直名列全省上游。審結(jié)的“丘某良詐騙案”被最高法院評(píng)為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀典型案例。

本報(bào)記者 蘇遠(yuǎn)龍 通訊員 袁國生 張鎮(zhèn)衡 鄒穎霄