我市學(xué)校可否實(shí)行“彈性離!
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近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),其中,《意見》提出要建立健全課后服務(wù)制度,鼓勵(lì)各地各校根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長(zhǎng)需求,探索實(shí)行彈性離校時(shí)間,提供豐富多樣的課后服務(wù)。9 月18 日起,沈陽各中小學(xué)開始實(shí)行 “彈性離校”,引起了家長(zhǎng)們的普遍關(guān)注。那么,我市家長(zhǎng)、老師們對(duì)“彈性離校”有什么看法?對(duì)此,記者進(jìn)行了走訪。
記者了解到,目前我市各中小學(xué)的放學(xué)時(shí)間大致相同,小學(xué)下午放學(xué)時(shí)間一般在4 點(diǎn)30 分,一、二年級(jí)會(huì)提前10 到15 分鐘放學(xué),初中下午放學(xué)時(shí)間在5 點(diǎn)15 分至 20 分,大多數(shù)學(xué)校會(huì)分年級(jí)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行大課間活動(dòng)或體育活動(dòng),因此各中小學(xué)放學(xué)時(shí)間將相應(yīng)延長(zhǎng)半個(gè)小時(shí)左右,最終放學(xué)時(shí)間不超過下午6點(diǎn)。家長(zhǎng)如果是普通職工的話,下班時(shí)間一般比孩子放學(xué)時(shí)間要晚,這樣一來就存在“時(shí)間差”,這部分家長(zhǎng)一般會(huì)選擇課外托管機(jī)構(gòu)解決孩子看管問題或者讓家里的老人前來接孩子回家。
我市目前沒有實(shí)行“彈性離校”,但不少學(xué)校已經(jīng)實(shí)行錯(cuò)峰放學(xué),緩解家長(zhǎng)接送和交通擁堵等問題。
家長(zhǎng)
大都贊同但仍有疑慮
下午4 點(diǎn)30 分左右,市三小校門口兩側(cè)已聚集了眾多前來接送小孩的家長(zhǎng)。當(dāng)記者向家長(zhǎng)們介紹《意見》中關(guān)于鼓勵(lì)中小學(xué)校探索實(shí)行“彈性離校”時(shí),家長(zhǎng)們均表示贊同,更有不少家長(zhǎng)直呼:“這么好的政策什么時(shí)候可以實(shí)行?”
雷女士在東源縣高塘工業(yè)區(qū)的一家飯店工作,下午4 點(diǎn)半就要上班,而她的女兒在市三小讀三年級(jí),下午4 點(diǎn)半就放學(xué),這個(gè)時(shí)間對(duì)她而言不免有些尷尬。“小孩放學(xué)時(shí)間和我上班時(shí)間重疊,上班地點(diǎn)又這么遠(yuǎn),只能讓晚托機(jī)構(gòu)來接我小孩了。”雷女士告訴記者,有時(shí)會(huì)告訴老板自己要接小孩晚一點(diǎn)到,但是長(zhǎng)期這樣也覺得不好意思。如果“彈性離校”可以實(shí)行,那么就可以申請(qǐng)小孩延時(shí)放學(xué)到下午6 點(diǎn),她爸爸剛好下班就可以來接她,不僅可以省下一筆托管費(fèi)用,而且留校有老師看管,作為家長(zhǎng)也會(huì)很放心。
在隨機(jī)采訪中,雖然許多家長(zhǎng)都為此點(diǎn)贊,但仍有不少家長(zhǎng)表示擔(dān)憂。“這個(gè)如果能夠?qū)嵭挟?dāng)然很好,但是時(shí)間能夠把握嗎?”羅先生認(rèn)為,假設(shè)學(xué)校彈性放學(xué)時(shí)間為下午6 點(diǎn),有些家長(zhǎng)由于工作性質(zhì)會(huì)晚于這個(gè)時(shí)間,那么還是不能去接孩子,還擔(dān)心影響老師下班。李女士則表示,延長(zhǎng)小孩放學(xué)時(shí)間,小孩肚子餓了能不能帶零食進(jìn)校? 在學(xué)校托管期間,如果小孩出現(xiàn)安全問題,這個(gè)責(zé)任又由誰來負(fù)?
老師
精力有限擔(dān)心兼顧不來
雖然“彈性離校”對(duì)家長(zhǎng)而言是拍手稱快的事情,但在老師看來卻是“壓力山大”。“自己的事情估計(jì)忙到6 點(diǎn)還沒解決。”市直一所小學(xué)的班主任肖老師告訴記者,“ 彈性離校”固然是好事,如果將申請(qǐng)延時(shí)放學(xué)的學(xué)生聚集起來分到一兩個(gè)班,有專門的值日教師負(fù)責(zé)看管,并有相應(yīng)補(bǔ)助津貼還是沒有問題的,但最主要還是要尊重老師的意愿。老師的精力有限,特別作為班主任其實(shí)放學(xué)后還是有許多事情要做,如果放學(xué)后還要照顧托管的學(xué)生,真的就顧不過來了。肖老師的這一看法說出了許多老師的心聲。
源城區(qū)某學(xué)校的盧老師表示,自己是一位歷史老師,同時(shí)也是一個(gè)9 歲孩子的媽媽。目前每天絕大部分時(shí)間都在學(xué)校,放學(xué)后除了完成備課等工作任務(wù)外,還要照顧自己的孩子,即便“ 彈性離校”會(huì)給予老師相應(yīng)的補(bǔ)助,但考慮到家庭因素,她還是會(huì)選擇回家照顧自己的孩子。
校方
若實(shí)施需要多方協(xié)調(diào)
雅居樂中學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“彈性離校”從家長(zhǎng)層面而言無疑是提供了便利,解決了家長(zhǎng)不能按時(shí)接送小孩的問題,同時(shí),本校的活動(dòng)場(chǎng)地面積較大,還可以根據(jù)實(shí)際開展豐富多彩的藝體活動(dòng),讓學(xué)生的課后生活增添樂趣,加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育。他說,目前,學(xué)校放學(xué)后有開展興趣小組、大課間等活動(dòng),不少學(xué)生積極參與其中。相對(duì)而言,在小學(xué)出現(xiàn)家長(zhǎng)接送小孩 “時(shí)間差”這一問題,情況會(huì)較為突出。
市三小學(xué)校負(fù)責(zé)人同樣表示 “彈性離校”會(huì)給家長(zhǎng)帶來便利,倘若我市要實(shí)行則需要多方考慮,做好各方面的協(xié)調(diào)工作,確保工作到位。“前期要進(jìn)行充分調(diào)研,征集民意。”該負(fù)責(zé)人告訴記者,我市實(shí)行“彈性離校”是好事,但托管的責(zé)任落在學(xué)校,從學(xué)校層面而言也的確存在壓力,如果所需費(fèi)用能得到市財(cái)政支持,一定程度上有利于學(xué)校開展該項(xiàng)工作。他指出,學(xué)?梢蕴峁﹫(chǎng)地,但是場(chǎng)地的維護(hù)、保潔、安全、管理等方方面面又是需要考慮的細(xì)節(jié),安排老師進(jìn)行托管更要尊重老師的意愿。
相關(guān)鏈接
《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》亮點(diǎn)解讀
在學(xué)前教育方面,《意見》指出,創(chuàng)新學(xué)前教育普惠健康發(fā)展的體制機(jī)制。強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)多種形式辦園,有效推進(jìn)解決入園難、入園貴問題。
針對(duì)義務(wù)教育城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題,《意見》要求,統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,加快建立義務(wù)教育學(xué)校國(guó)家基本裝備標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)擇校難題,《意見》明確,要改進(jìn)管理模式,試行學(xué)區(qū)化管理,探索集團(tuán)化辦學(xué),采取委托管理、強(qiáng)校帶弱校、學(xué)校聯(lián)盟、九年一貫制等靈活多樣的辦學(xué)形式。
針對(duì)孩子放學(xué)早、家長(zhǎng)下班晚存在的“時(shí)間差”、課外機(jī)構(gòu)良莠不齊等問題,《意見》強(qiáng)調(diào)要建立健全課后服務(wù)制度,鼓勵(lì)各地各校根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長(zhǎng)需求,探索實(shí)行彈性離校時(shí)間,提供豐富多樣的課后服務(wù)。規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格辦學(xué)資質(zhì)審查,規(guī)范培訓(xùn)范圍和內(nèi)容。
在教師隊(duì)伍方面,《意見》提出,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育融入培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理全過程,構(gòu)建覆蓋各級(jí)各類教育的師德建設(shè)制度體系。完善中小學(xué)教師績(jī)效工資制度,改進(jìn)績(jī)效考核辦法,使績(jī)效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績(jī),確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。
他山之石
沈陽中小學(xué)今秋實(shí)行“彈性離校”
沈陽市中小學(xué)校于9 月起推廣 “彈性離校”。凡有課后服務(wù)需求的中小學(xué)生,由學(xué)生家長(zhǎng)自愿提出申請(qǐng),經(jīng)班級(jí)和學(xué)校審核,并向主管教育部門報(bào)備后,可延時(shí)離校。公辦中小學(xué)校“彈性離校”所需費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),納入年度財(cái)政預(yù)算。目前該政策已在沈陽市范圍內(nèi)全面展開。為使彈性離校的惠民政策能精準(zhǔn)實(shí)施,沈陽市教育部門采取“一校一策”等多樣化措施,具體彈性離校時(shí)間及到校時(shí)間由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際自行確定。
據(jù)介紹,“彈性離校”的課后服務(wù)主要安排學(xué)生完成作業(yè)及答疑,提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)。參加“彈性離校”的學(xué)生原則上在學(xué)校完成作業(yè),小學(xué)提倡不帶作業(yè)及書包回家。對(duì)完成作業(yè)及沒有作業(yè)的學(xué)生可安排自主閱讀,適當(dāng)開展體育、藝術(shù)、科普、觀看影片等活動(dòng)。按照政策,沈陽普通中小學(xué)校每周提供課后服務(wù),小學(xué)和初中每周不少于4 天,高一高二每周不多于5 天,高三每周不能多于6 天,寒假期間不多于2周。
本報(bào)記者 鄧宇珊
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