東源產業(yè)發(fā)展成績顯著，發(fā)展動能更強勁

當好“兩個河源”建設主力軍

2017 年，東源新簽約項目21 個，新開工項目16 個，投產項目10 個，完成投資16.82 億元，東源招商引 資完滿收官。

2017 年，深圳鹽田（東源）產業(yè)轉移工業(yè)園獲 評省“優(yōu)秀園區(qū)”，成功創(chuàng)建國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展 試驗示范區(qū)，東源持續(xù)推進轉型升級，經濟發(fā)展更 加穩(wěn)健。

東本報記者 陳仕平 攝

2017 年，東源縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹 新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，落實“兩個河 源”戰(zhàn)略布局，較好地完成了縣八屆人大二次會議確 定的各項目標任務，預計全縣地區(qū)生產總值達110 億 元，同比增長（下同）7.3%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 36.3 億元，增長5.5%；地方一般公共預算收入8.8 億 元，增長6%；稅收收入15.24 億元，增長23.5%；固定 資產投資111 億元，增長21%；城鄉(xiāng)居民人均可支配 收入15827 元，增長10%。

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2017 年，東源按照市委、市政府提出的“ 三步 走”和“ 兩個河源”戰(zhàn)略部署，當好“ 六個示范”、 做好“ 五篇文章”，緊扣“ 綠色引領發(fā)展、創(chuàng)新驅 動轉型”主題，扭緊“ 三大抓手”，深化供給側結 構性改革，在全縣掀起產業(yè)大會戰(zhàn)熱潮，經濟發(fā) 展在逆勢中呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好勢頭，實現(xiàn)穩(wěn) 健增長目標。

產業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好

產業(yè)大會戰(zhàn)，提升招 商引資競爭力，完善園區(qū) 配套設施建設是關鍵。東 源著力改善園區(qū)投資環(huán) 境，創(chuàng)新園區(qū)建設模式，加 快產業(yè)共建步伐。2017 年，深圳鹽田（東源）產業(yè) 轉移工業(yè)園完成二期擴園 和“三通一平”2000 畝，盤 活園區(qū)閑置土地和低效廠 房18.7 萬平方米，新增園 區(qū)道路2.5 公里，完成“三 路一小河”綠化亮化工程， 文體廣場建成使用，污水 主干管網(wǎng)工程動工建設， 園區(qū)承載力和吸引力大幅 提升。

筑巢引鳳棲，花開蝶 自來。2017 年，東源在產 業(yè)發(fā)展振奮人心，園區(qū)二 期規(guī)劃60 萬平方米打造智 能制造聚集區(qū)，10 個國家 高新技術企業(yè)智能制造項 目實現(xiàn)動工建設，百億級 智能制造聚集區(qū)初現(xiàn)雛 形；完成鹽田-東源共建現(xiàn) 代物流園規(guī)劃并動工建 設；健康水產業(yè)、硅產業(yè)、 旋窯水泥、新型環(huán)保建材 等產業(yè)聚集區(qū)、水庫移民 “雙轉移”示范基地建設扎 實推進，旗濱鍍膜節(jié)能玻 璃項目建成試產，園區(qū)新 增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11 家，產值超億元企業(yè)達43 家，實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)增加值 27.12 億元，增長5.8%。

在創(chuàng)新驅動方面，東 源成功申報粵東西北地區(qū) 創(chuàng)新驅動發(fā)展示范縣，同 時，東源-廣工大現(xiàn)代產業(yè) 協(xié)同創(chuàng)新研究院、省農科 院東源農業(yè)發(fā)展促進中心 掛牌成立并實質運作，成 立全市首家院士企業(yè)工作 站。東源新增國家高新技 術企業(yè)3 家、省市級研發(fā)機 構18 家、省市級農業(yè)科技 創(chuàng)新中心8 家，完成技改投 資12.5 億元，推動20 家 企業(yè)開展技術改造，全年 專利申請量312 件，新增 注冊商標28 個、省名牌產 品2 個。

東源不斷創(chuàng)新園區(qū)建 設和招商引資的思路、模式 與機制，引進了一批優(yōu)質項 目入園建設，推動了一批項 目竣工投產，促進了一批 項目增資擴產，加快了一 批項目增效提質，園區(qū)建 設與招商引資實現(xiàn)齊頭并 進，取得了明顯的經濟和 社會效益，一座以新材料 產業(yè)集聚發(fā)展的新型工業(yè) 城已形成規(guī)模，成為引領東 源工業(yè)大縣發(fā)力快跑的“火 車頭”。

讓投資項目跑出“加速度”

良好的營商環(huán)境是項 目落地開花的助推器，東源 在全市首推“首席服務員” 制度，正是營造市場化、法 治化、國際化、便利化營商 環(huán)境的創(chuàng)新舉措。

精準施策，暖企助 企。據(jù)了解，東源推行“首 席服務員”制度后，凡是在 東源縣投資的所有工業(yè)項 目，包括納入省、市、縣的 重點項目和“首席服務員” 工作領導小組指定的其他 項目，均為“首席服務員” 服務范圍，這些項目從注 冊至投產運營的所有手續(xù) 都不用項目人自己跑腿 了，“首席服務員”將按照 “全程督辦、限時辦結、無 償服務”的要求為企業(yè)辦 理好所需一切手續(xù)。

2017年，東源通過深化 改革，發(fā)展迸發(fā)新鮮活力。 這一年，東源深入推進“放管 服”改革，減少行政審批事項 7項，清理行政審批服務事項 21項；設立中小微企業(yè)公共 服務平臺；全面推行“多證合 一、一照一碼”登記制度，新 增市場主體3001 戶，增長 22.35%；推行“雙隨機、一公 開”監(jiān)管，事中事后監(jiān)管機制 進一步完善；供給側結構性 改革持續(xù)深化，出臺實施費 用減免優(yōu)惠等降低實體經濟 成本政策措施，全年為企業(yè) 減負2億元……

這一切的變化，企業(yè) 最有發(fā)言權。深圳大眾飛 行時代投資控股有限公司 在2017 年落地東源，投資 總額80 億元建設飛行產 業(yè)城。該項目負責人對東 源的營商環(huán)境點贊，他表 示，東源政務環(huán)境、營商環(huán) 境好，領導干部作風務實 高效，讓投資企業(yè)放心 省心。

實現(xiàn)產業(yè)質效新提升

做好產業(yè)文章，東源要高端切入， 2018 年，東源將深入開展“產業(yè)發(fā)展 提質年”活動，積極參與粵港澳大灣區(qū) 產業(yè)分工，促進產業(yè)邁向與粵港同一 產業(yè)鏈相對稍低的中高端價值鏈，當 好縣域經濟發(fā)展的示范。東源有意大 力培育發(fā)展新一代信息技術、智能裝 備、生命健康、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產 業(yè)，瞄準500 強、國家高新技術企業(yè)， 大力引進投資大、市場好、帶動力強的 優(yōu)質項目和行業(yè)領軍企業(yè)，下決心引進 2 億元以上項目10 個以上、10 億元以 上項目2個以上。

在產業(yè)布局上，東源堅持以產業(yè)支 撐城市發(fā)展，謀劃高端發(fā)展、組團發(fā)展、 集約發(fā)展、產城融合。2018 年，東源 將系統(tǒng)推進園區(qū)擴能增效和城園互促 提升，加速人流物流資金流等要素集 聚，為都市經濟發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境；按 照市中心城區(qū)“一區(qū)三園”定位，引進一 批商貿物流龍頭企業(yè)落戶，加速形成輻 射帶動河源全境的商貿物流中心，打造 縣域商貿振興的強力引擎；完善園區(qū)基 礎設施配套，推動物流快遞、商場、金融 網(wǎng)點合理布局，完善公共服務配套，促 進縣城建成區(qū)、產業(yè)園區(qū)和仙塘鎮(zhèn)街片 區(qū)互促融合發(fā)展。

此外，東源將加大力度推進粵東西 北地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展示范縣建設，力爭 產業(yè)轉移工業(yè)園成功申報省級高新技 術開發(fā)區(qū)，發(fā)揮科技創(chuàng)新專項基金引導 作用，促進企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭新增 國家高新技術企業(yè)5家以上、省市級研發(fā) 機構12家以上、省市級農業(yè)科技創(chuàng)新中 心5家以上。同時，實施“旅游+”，推動旅 游與農業(yè)、林業(yè)、交通、文化、體育等深度 融合發(fā)展，把生態(tài)旅游打造成現(xiàn)代服務 業(yè)的龍頭，帶動做強東源現(xiàn)代服務業(yè)，全 面實現(xiàn)產業(yè)質效大提升。

■本報記者 鄭婷影 特約記者 王育斌 陳振敏