第四章評(píng)標(biāo)方法

第二十七條 貨物招標(biāo)執(zhí)行政 府采購(gòu)政策的有關(guān)規(guī)定。

第二十八條 工程監(jiān)理或者其 他服務(wù)招標(biāo)可以采用合理低價(jià) 法、信用優(yōu)先隨機(jī)入圍合理低價(jià) 法、綜合評(píng)估法以及經(jīng)市行政監(jiān) 督部門(mén)認(rèn)可的其他評(píng)標(biāo)方法。采 用綜合評(píng)估法的，評(píng)審因素主要 包括投標(biāo)人業(yè)績(jī)、信譽(yù)、誠(chéng)信綜合 評(píng)價(jià)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè) 績(jī)、信譽(yù)，項(xiàng)目管理班子的能力， 監(jiān)理方案或者服務(wù)方案的優(yōu)劣， 投標(biāo)報(bào)價(jià)等。

隨著我市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)辦法的實(shí)施，工程建設(shè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)。刁城邦 攝

第二十九條 工程施工招標(biāo)可 以采用合理低價(jià)法、信用優(yōu)先隨機(jī) 入圍合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法以及 經(jīng)市行政監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的其他評(píng) 標(biāo)方法。采用綜合評(píng)估法的，評(píng)審 因素主要包括投標(biāo)人業(yè)績(jī)、信譽(yù)、 技術(shù)創(chuàng)新、誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)，項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)，項(xiàng)目 管理班子的能力，技術(shù)方案的優(yōu) 劣，投標(biāo)報(bào)價(jià)等；技術(shù)評(píng)審內(nèi)容原 則上包含施工方案、綠色施工、擬 投入的機(jī)械設(shè)備狀況、專業(yè)勞務(wù)隊(duì) 伍等；價(jià)格權(quán)重不少于60％。招標(biāo) 人可以將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯作為評(píng) 審內(nèi)容。

第三十條 工程勘察、設(shè)計(jì)招 標(biāo)應(yīng)當(dāng)突出方案比選，可以采用設(shè) 計(jì)方案記名投票法、綜合評(píng)估法等 評(píng)標(biāo)辦法，可以通過(guò)異地評(píng)標(biāo)、引 入外地高水平專家等方式提高評(píng) 標(biāo)質(zhì)量。設(shè)計(jì)方案標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)采用 暗標(biāo)形式。評(píng)審內(nèi)容原則上包含 綠色節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。

勘察、施工圖設(shè)計(jì)單獨(dú)招標(biāo) 的，可以采用合理低價(jià)法、信用優(yōu) 先隨機(jī)入圍合理低價(jià)法、綜合評(píng)估 法等方法。采用綜合評(píng)估法的，評(píng) 審內(nèi)容包括投標(biāo)人業(yè)績(jī)、信譽(yù)、誠(chéng) 信綜合評(píng)價(jià)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能 力、業(yè)績(jī)及信譽(yù)，團(tuán)隊(duì)勘察或者設(shè) 計(jì)能力，對(duì)項(xiàng)目的解讀和設(shè)計(jì)構(gòu) 思，服務(wù)方案優(yōu)劣，投標(biāo)報(bào)價(jià)等。

第三十一條 工程總承包招標(biāo) 可以采用綜合評(píng)估法，評(píng)審內(nèi)容應(yīng) 當(dāng)包括設(shè)計(jì)標(biāo)部分和施工標(biāo)部分 等。評(píng)審內(nèi)容原則上包含綠色節(jié) 能、建筑信息模型（BIM）、技術(shù)能 力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性指標(biāo)，投標(biāo)人 業(yè)績(jī)、信譽(yù)、誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)，項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績(jī)及信譽(yù)，項(xiàng) 目管理班子的能力，擬投入的機(jī)械 設(shè)備狀況、專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍等。方案 設(shè)計(jì)階段開(kāi)始招標(biāo)的，設(shè)計(jì)標(biāo)部分 的評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)參照本辦法第三十條 執(zhí)行。

第三十二條 政府和社會(huì)資本 合作并帶有融資性質(zhì)的項(xiàng)目可以 采用兩階段招標(biāo)及綜合評(píng)估法，也 可以與工程總承包、設(shè)計(jì)或者施工 同標(biāo)段招標(biāo)。

第三十三條 市行政監(jiān)督部門(mén) 可以結(jié)合不同類(lèi)別招標(biāo)項(xiàng)目的特 點(diǎn)，制定和推薦使用各類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目 的具體評(píng)標(biāo)因素、技術(shù)標(biāo)評(píng)分細(xì) 則、比例構(gòu)成和示范文本。

第三十四條 采用電子招標(biāo)投 標(biāo)的，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按市行政 監(jiān)督部門(mén)制定的流程和評(píng)標(biāo)方法 進(jìn)行。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的數(shù)據(jù)電 文應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)電子 簽名法》和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行電 子簽名并進(jìn)行電子存檔。

第五章投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第三十五條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在行 政監(jiān)督部門(mén)建立的信用平臺(tái)上自 主申報(bào)信用信息，并對(duì)其完整性、 真實(shí)性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更 新維護(hù)，避免相關(guān)信息與實(shí)際不 符。投標(biāo)人未及時(shí)更新維護(hù)，導(dǎo)致 相關(guān)信息與實(shí)際不符的，后果由其 自行負(fù)責(zé)。

招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供的 資質(zhì)、業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)、主要人員資 歷等信息來(lái)源于行政監(jiān)督部門(mén)信 用平臺(tái)的，評(píng)審信息以投標(biāo)人在 該平臺(tái)上申報(bào)并公示的相關(guān)信息 為準(zhǔn)，但投標(biāo)人申報(bào)虛假信息的 除外。

第三十六條 評(píng)標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一 使用省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第三十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決 投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中載明否 決投標(biāo)的具體情形、原因。

第三十八條 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員2 人以上認(rèn)為需要 投標(biāo)人進(jìn)行澄清的，可以以書(shū)面形 式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō) 明，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)需考慮投 標(biāo)人澄清、說(shuō)明的內(nèi)容。

第三十九條 依法必須進(jìn)行招 標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者 中標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人存在串 通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在 評(píng)標(biāo)過(guò)程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對(duì)中 標(biāo)結(jié)果沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo) 人可以依法繼續(xù)開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。 投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部 門(mén)依法處理。

（未完待續(xù)）