評(píng)審“大提速”、多方籌措資金、不定期進(jìn)行督導(dǎo)……

和平多措并舉建設(shè)新農(nóng)村

“穿得好！吃得好！住得好！共產(chǎn)黨好！駐村干部好！新農(nóng)村建設(shè)好！”日前，說起村里創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村帶來的變化，和平合水鎮(zhèn)大羅村74歲的村民黃桂森一連說了六個(gè)“好”，她說，幸福是干出來的，現(xiàn)在有了致富的產(chǎn)業(yè)，老舊危房拆了，村里環(huán)境變靚了，照這樣干下去，再過幾年，村里人人都會(huì)富起來。

自貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村號(hào)角在河源吹響以來，和平把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)一項(xiàng)重要工作來抓，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，全力推進(jìn)。記者了解到，截至目前，和平縣共籌集新農(nóng)村建設(shè)到位資金49751萬(wàn)元，其中縣財(cái)政投入規(guī)劃設(shè)計(jì)756萬(wàn)元，“三清三拆”3840萬(wàn)元，深圳市直單位自籌2400萬(wàn)元，福田區(qū)的對(duì)口幫扶單位自籌1050萬(wàn)元，群眾自籌405萬(wàn)元，外出鄉(xiāng)賢捐資300萬(wàn)元。

項(xiàng)目審查評(píng)審“大提速”

據(jù)悉，和平縣多次召開各責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、深和指揮部等部門的專題聯(lián)席會(huì)議，重點(diǎn)研究部署42個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作，研究出臺(tái)了《和平縣42個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》及任務(wù)分解解讀，切實(shí)按照省考核方案，將新農(nóng)村建設(shè)工作中涉及的各項(xiàng)工作任務(wù)具體分解，形成新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度及工作督查通報(bào)制度。

為規(guī)范各村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)流程，和平縣成立項(xiàng)目審查委員會(huì)，并從財(cái)政局、住建局等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成了項(xiàng)目評(píng)審小組，對(duì)各鎮(zhèn)、村準(zhǔn)備實(shí)施的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、造價(jià)、評(píng)審、監(jiān)理實(shí)行代辦制。每個(gè)通過審批項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、造價(jià)、評(píng)審、監(jiān)理由新農(nóng)村建設(shè)指揮部成立的評(píng)審小組在7個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)完成，如本單位抽調(diào)人員無(wú)法完成的可委托有資質(zhì)的第三方公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成造價(jià)、評(píng)審等工作。更加有效的讓項(xiàng)目得到實(shí)施，加快各鎮(zhèn)、村項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度，省去了各業(yè)主單位跑部門花費(fèi)的時(shí)間，切實(shí)做到項(xiàng)目成熟一個(gè)，審批一個(gè)；審批一個(gè)，實(shí)施一個(gè)。

為了減少、優(yōu)化資金審批環(huán)節(jié)，和平縣在縣新農(nóng)村建設(shè)指揮部設(shè)立資金專管賬戶，新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金全部撥入專戶，制訂了《和平縣貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村資金籌集和使用管理辦法》，根據(jù)辦法為了有效的減少資金審批環(huán)節(jié)，在確保資金使用規(guī)范、安全的前提下，由指揮部按照資金使用管理辦法對(duì)已通過驗(yàn)收的項(xiàng)目資金撥入各鎮(zhèn)進(jìn)行結(jié)算。

多方籌措解資金難題

為全面加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制及省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作，和平縣財(cái)政局劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按每個(gè)貧困村18萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)共756萬(wàn)元用于村莊規(guī)劃編制、整治和創(chuàng)建規(guī)劃工作；按每平方米60元標(biāo)準(zhǔn)，全縣約60多萬(wàn)平方米需3840萬(wàn)元用于“三拆除”，按每個(gè)貧困村6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)共252萬(wàn)用于“三清理”。

除此之外，和平縣還多方籌措，爭(zhēng)取多渠道資金保障，整合行業(yè)部門資金優(yōu)先投入省定貧困村新農(nóng)村創(chuàng)建工作；積極發(fā)動(dòng)對(duì)口幫扶單位，爭(zhēng)取幫扶單位的資金支持，通過發(fā)動(dòng)外出鄉(xiāng)賢、當(dāng)?shù)厝罕娮曰I等方式，為新農(nóng)村建設(shè)提供資金保障。目前，已通過外出鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)300萬(wàn)元投入新農(nóng)村建設(shè)，群眾自籌405萬(wàn)元用于維修建設(shè)道路，福田區(qū)幫扶單位自籌1050萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)資金。

督導(dǎo)問責(zé)“醒神增壓”

和平縣新農(nóng)村建設(shè)指揮部督查組會(huì)同縣委、縣政府督查室不定期到42個(gè)省定貧困村271個(gè)自然村進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)督查通報(bào)，要求各鎮(zhèn)、駐鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊(duì)務(wù)必高度重視省定貧困村新農(nóng)村示范村建設(shè)工作，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，狠抓落實(shí)。和平縣還把省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村考核結(jié)果作為單位年終考評(píng)及干部評(píng)優(yōu)、評(píng)先重要依據(jù)，因工作不力影響進(jìn)度的單位或個(gè)人將嚴(yán)肅問責(zé)。

另外，和平縣紀(jì)委對(duì)各職能部門、各鎮(zhèn)、村開展工作情況進(jìn)行“每周一進(jìn)度、每月一通報(bào)”督查通報(bào)制度，并列入年終評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)，對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)工作不力的單位和部門實(shí)行“一票否決”制度。

本報(bào)記者 張濤 特約記者 徐精華