黨的十九大報告中提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，為全國6億農民勾畫了宏偉而美好的藍圖，也為我市農村未來發(fā)展指明了方向。為積極響應黨和國家的政策，我市也下發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動方案》。在政協(xié)河源市七屆三次會議期間，政協(xié)委員紛紛聚焦我市鄉(xiāng)村振興，從產業(yè)發(fā)展、旅游、教育、環(huán)保、鄉(xiāng)風文明等方面，提出了各自的意見和建議。

教育：加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，離不開鄉(xiāng)村教育的振興；鄉(xiāng)村教育的振興，關鍵是鄉(xiāng)村人才的振興，核心在鄉(xiāng)村教師隊伍建設。然而，當前我市農村地區(qū)存在著教師年齡偏大，英語、音樂、美術、體育老師不足及部分教師缺乏培訓、難以適應素質教育的要求等問題。因此，針對我市鄉(xiāng)村教師隊伍建設，市政協(xié)人口資源環(huán)境委，市政協(xié)委員張登英、姚家芳提出，要建立合理的鄉(xiāng)村教師激勵機制，對長期在農村工作的教師，在工資、職稱等方面實行必要傾斜，完善津補貼標準和績效工資評定標準。同時，實行城鄉(xiāng)教師交流機制。合理、有序、長效的城鄉(xiāng)教師定期交流輪崗機制，對縮小城鄉(xiāng)小學教育差距，合理配置城鄉(xiāng)教育資源具有重要作用。建議對鄉(xiāng)村堅守了10年以上的優(yōu)秀教師優(yōu)先交流到城區(qū)學校任教。出臺制度政策鼓勵鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村安心教書。

對農村英語、音樂、美術、體育教師實行“走教制”，不定點到哪一所學校，實施按片區(qū)劃分從教范圍，切實保障農村學校英音體美教學。

環(huán)保：加強污水設施后期維護

治理鄉(xiāng)村臟亂差是鄉(xiāng)村振興重要環(huán)節(jié)，而開展農村生活污水處理是治理鄉(xiāng)村臟亂差的重要舉措。據了解，全市即將建成污水處理設施1500個，受益農戶逾15萬戶，有效推進美麗鄉(xiāng)村建設。隨著農村污水處理設施相繼竣工運行，農村污水處理設施專業(yè)運行維護普遍缺失，農村生活污水收集困難，污水處理設施閑置損壞率高，日常維護管理資金不到位等問題日益凸顯。

為此，民進河源市基層委員會建議，要構建“三主”運行維護管理體系，其中政府主導牽好頭，出臺運行維護管理辦法；市場主力強服務，通過市場化方式引進第三方專業(yè)服務機構，由其承擔運行維護管理的主要責任；農民主體抓參與，以農戶接入窨井為節(jié)點，區(qū)分運行維護管理責任，井前端的公共管網由村集體或第三方統(tǒng)一管理，井后端的化糞池、接戶管、戶用檢查井采用農戶自行管理模式或農戶檢查、村集體（第三方）具體實施的模式。同時，要多措并舉籌集維護經費，采取如出售沼氣、有機肥、收取污水處理費、個人捐資、捐設備等方式，廣泛籌集資金，形成多元、多渠道投入和參與機制，使設施運轉有牢固資金保障。

鄉(xiāng)風文明：加強政策宣傳和文明教育

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。當前，我市仍有相當部分村民缺乏自力更生、自主致富意識，“等靠要”思想嚴重，且文明交通、文明衛(wèi)生等意識淡薄，仍普遍存在亂搭乘車輛、亂停放車輛、亂扔垃圾等現象。因此，市政協(xié)委員陳俊蕩建議各級黨委政府要高度重視鄉(xiāng)風文明工作，切實加強對農村村民政策宣傳和文明教育工作。要以縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織文藝宣傳隊走進農村，以農民喜聞樂見的宣講形式向村民廣泛深入宣傳黨和國家的惠民政策、法律法規(guī)，加強文明教育，引領文明風尚；要建設完善各行政村村民圖書閱覽室(農家書屋)，配套數量足夠的三農政策書籍和各類文明新風、傳統(tǒng)文化讀本，把村民圖書閱覽室(農家書屋)辦成村民文化精神樂園。同時，要發(fā)揮村兩委基層組織作用，召開村民代表大會，制訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，引領廣大村民主動參與推動鄉(xiāng)風文明工作。

產業(yè)：大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)

鄉(xiāng)村振興，產業(yè)為重。市委下發(fā)的《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動方案》提到了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務之一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。如何發(fā)展我市特色優(yōu)勢產業(yè)，成為不少政協(xié)委員的焦點話題。

市政協(xié)委員何秀媚說，作為一種新業(yè)態(tài)，“田園綜合體”的農業(yè)+文創(chuàng)+新農村的綜合發(fā)展模式，有利于推動河源鄉(xiāng)村現代化和新型城鎮(zhèn)化以及社會經濟全面發(fā)展，建議我市要做大做強“田園綜合體”，助推全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

市政協(xié)人口資源環(huán)境委，市政協(xié)委員張登英、阮少光、賴明源、姚家芳、姜玉華等建議，要大力發(fā)展林業(yè)特色產業(yè)。依托我市豐富的林業(yè)生態(tài)資源，鼓勵支持高山茶葉、良種油茶、嶺南藥材等特色產業(yè)發(fā)展，加快茶葉、花卉、苗木等產業(yè)帶建設，結合特色林產品優(yōu)勢區(qū)建設，打造林產品加工產業(yè)集群。培育發(fā)展家庭林場、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經營主體，積極引導企業(yè)及農戶向“一村一品、一鄉(xiāng)一特色、一區(qū)一優(yōu)勢”方向發(fā)展。大力發(fā)展林下經濟、森林康養(yǎng)等新興產業(yè)，著力培育森林碳匯、林權交易等新型業(yè)態(tài)，實現多栽樹，不砍樹，能致富。

市政協(xié)委員巫燕輝、王輝、葉風華則認為，要加強園林產業(yè)的招商，引進有實力的園林企業(yè)，來助力鄉(xiāng)村振興，要通過項目支持、稅費優(yōu)惠等措施，扶持園林企業(yè)做大做強，帶動園林苗木種植業(yè)發(fā)展。同時要加強發(fā)展園林苗木種植，鼓勵園林企業(yè)、林場、農場等實體，通過土地流傳、土地租賃、土地入股等形式，推動“公司+基地+農戶”等方式發(fā)展園林苗木種植，形成園林苗木種植規(guī)模優(yōu)勢，為園林工程企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質、實惠的苗木。

旅游：推進“農業(yè)+旅游”融合發(fā)展

近年來，我市憑借良好的生態(tài)文明、豐厚的歷史底蘊，圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，充分利用鄉(xiāng)土農耕文化、鄉(xiāng)村區(qū)域特色等資源，打造特色村莊，深度開發(fā)農業(yè)生態(tài)休閑功能，開發(fā)鄉(xiāng)村特色農產品和旅游商品，促進了農文旅融合發(fā)展。目前，我市源城區(qū)埔前鎮(zhèn)、東源縣義合鎮(zhèn)與新港鎮(zhèn)、和平縣熱水鎮(zhèn)、龍川縣佗城鎮(zhèn)、紫金縣鳳安鎮(zhèn)等鎮(zhèn)入選了省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，源城東興旺果場等24個農業(yè)示范基地入選省休閑農業(yè)基地。

市政協(xié)委員肖蓼、曾淑梅、凌麗、顏彩玲建議，要做好農業(yè)旅游融合發(fā)展的頂層設計，盡快研究出臺我市推進農業(yè)旅游融合發(fā)展的實施意見，做好頂層設計，堅持產業(yè)先行，因地制宜，因產制宜，挖掘本地傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，做好“融”字文章，依托“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”特色農業(yè)旅游，在打造質量品牌上下功夫，加快發(fā)展農產品加工、儲藏、包裝、運輸、商品化處理等相關產業(yè)，做強農業(yè)、做活旅游，實現一產“接二連三”聯(lián)動發(fā)展。同時要探索發(fā)展模式，樹立發(fā)展典型，充分發(fā)揮示范引領作用。并利用資源深挖節(jié)慶文化內涵，民俗體驗項目，與文化旅游部門聯(lián)合加大包裝、推廣的力度，形成一系列農事節(jié)慶活動。

本報記者 劉曦 張濤