黨的十九屆四中全會就堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化所必須堅(jiān)持的重大原則和根本制度、基本制度、重要制度以及面臨的主要問題和重大任務(wù)作出全面部署。在制度體系的“四梁八柱”中，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系為“頂梁柱”，不僅置于首位，而且統(tǒng)領(lǐng)各方面制度安排。這個重大部署，抓住了國家治理的關(guān)鍵和根本，深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的內(nèi)在關(guān)系，為把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和有力制度保障。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。正是中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，社會主義制度才在古老的中國大地上生根發(fā)芽，中國才能從一窮二白走到世界第二大經(jīng)濟(jì)體、從落后時(shí)代到大踏步趕上時(shí)代；正是中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才開啟了中國特色社會主義新征程、新篇章，中華民族才迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；正是中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣土巨族的中國才避免了虎視鷹瞵、瓜分豆剖的局面，才走出了“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率和“分久必合，合久必分”的治亂怪圈。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，必須堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，靠的是制度。全會對堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系作出了六個方面的安排，包括建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度。概括起來，就是“一個建立、兩個完善、三個健全”，覆蓋了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的方方面面，為新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)明確了方向和重點(diǎn)、提供了制度化保障。其中，建立不忘初心、牢記使命的制度是一個重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了我們黨把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題的勇氣擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度。學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅(jiān)定理想信念宗旨，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，持續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，使一切工作順應(yīng)時(shí)代潮流、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民愿望，確保黨始終走在時(shí)代前列、得到人民衷心擁護(hù)。

制度的生命在于執(zhí)行，制度的力量在于落實(shí)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，不是空洞的、抽象的，要突出其在國家治理體系當(dāng)中的統(tǒng)攝性地位，落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，必須按照全會部署要求，健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度；必須確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國家所有機(jī)構(gòu)履行職責(zé)全過程；必須把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿黨治國理政全部工作之中；必須不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，是這一偉大事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在。全省各級黨組織和廣大黨員、干部要深入學(xué)習(xí)四中全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到組織體系、制度體系、工作機(jī)制中，用制度化的手段把各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為奮力實(shí)現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

據(jù)南方日報(bào)