連平多措并舉建設(shè)新農(nóng)村 精準(zhǔn)扶貧激活美麗鄉(xiāng)村“幸福密碼”
民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行。
去年,連平縣精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)投入扶貧資金4.62億元,全縣預(yù)脫貧人口13760人,預(yù)脫貧率為80.43%,全縣有勞動(dòng)能力貧困戶人均可支配收入8771元,比之前增加了4771元。建有長(zhǎng)效特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目250個(gè),有1959戶貧困戶參與其中;貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力4158人,符合低保五保條件的貧困人口已全部落實(shí)兜底扶持政策,“兩不愁三保障”政策全面有效落實(shí);貧困村道路、水利、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保設(shè)施、農(nóng)房改造等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
忠信鎮(zhèn)司前村以傳統(tǒng)文化振興扮靚美麗鄉(xiāng)村。
內(nèi)莞的新農(nóng)村建設(shè)讓鄉(xiāng)村更加美麗。
貧困戶從“愁滿面”到“喜笑顏”
“吳衛(wèi)明,6000元”“吳文添,4000元”“吳文憑,5000元”……在連平縣忠信鎮(zhèn)柘陂村黨群活動(dòng)中心,以“紅黑紫”(紅玫瑰+黑蒜+紫珠)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)“三元發(fā)展”,31戶貧困戶領(lǐng)到了2018年度的玫瑰合作種植扶貧項(xiàng)目收益資金共10.7萬(wàn)元,臉上露出了開心的笑容。
這一年,連平縣立足于特色產(chǎn)業(yè)、投資收益促脫貧、促進(jìn)就業(yè)、一戶一策,取得了碩果累累的成績(jī)。為了能精準(zhǔn)脫貧,連平縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以“公司+合作社+貧困戶”等模式,還依托龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等,通過(guò)投資、參與經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)輸出分別獲得固定分紅、經(jīng)營(yíng)收益、工資收益。目前,形成了以鷹嘴蜜桃、高山茶、花生、精米、火蒜、李子、百香果、蔬菜、砂糖桔等經(jīng)濟(jì)作物,養(yǎng)殖牛、羊、豬、雞禽、蜜蜂、水產(chǎn)等為種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。共有貧困戶1989戶7500人參與資產(chǎn)性收益項(xiàng)目,縣貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)共4158人。這些收益讓貧困戶們從“愁滿面”到“喜笑顏”。
保障社會(huì)底線民生
在連平縣陂頭鎮(zhèn)貴塘村,村內(nèi)的五保戶和無(wú)勞動(dòng)能力低保戶住進(jìn)了四合院的新房,他們笑得合不攏嘴,而這一切來(lái)自于深圳市南山區(qū)對(duì)該村危房改造的創(chuàng)新模式。南山區(qū)對(duì)需要進(jìn)行危房改造的69戶貧困戶進(jìn)行了細(xì)致梳理,對(duì)一般貧困戶進(jìn)行分批節(jié)約改造,對(duì)五保戶和無(wú)勞動(dòng)能力低保戶進(jìn)行統(tǒng)一集中改造。其中后者是通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資金先行墊付的方式,由村集體統(tǒng)一安排用地,以四合院的形式進(jìn)行集中建設(shè)改造,入住的貧困戶享有終身使用權(quán),房屋產(chǎn)權(quán)屬于村集體所有,資源得到有效利用,這種在危房改造方面積極探索的創(chuàng)新模式,在連平縣大力推廣,并迅速在內(nèi)莞鎮(zhèn)橫水村、元善鎮(zhèn)石龍村、大湖鎮(zhèn)盤石村進(jìn)行推廣,有效解決了五保戶無(wú)建房土地問(wèn)題。
過(guò)去一年,連平強(qiáng)化行業(yè)扶貧責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)“兩不愁三保障”政策,以落實(shí)行業(yè)扶貧,保障社會(huì)底線民生。目前,該縣按政策要求補(bǔ)助貧困戶農(nóng)村危房改造796戶,全縣符合低、五保條件的貧困戶100%納入農(nóng)村低;蛱乩藛T救助供養(yǎng),并按政策落實(shí)貧困戶子女就讀的教育補(bǔ)助和符合參保條件的貧困人口參加2018年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
拓寬脫貧致富路子
過(guò)去一年,連平推動(dòng)30個(gè)省定貧困村入股連平農(nóng)商行(每村入股99萬(wàn)元),可實(shí)現(xiàn)每村村集體經(jīng)濟(jì)年收入7萬(wàn)元以上。制定了《連平縣扶貧小額信貸工作實(shí)施方案》,從財(cái)政扶貧開發(fā)資金中安排2000萬(wàn)元,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供免擔(dān)保貼息貸款,解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)啟動(dòng)資金不足問(wèn)題。
目前,連平與縣農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行及郵儲(chǔ)銀行簽訂了合作協(xié)議,完成了3715戶有勞動(dòng)能力貧困戶信用評(píng)定;全縣累計(jì)發(fā)放小額信貸筆數(shù)及累計(jì)貸款金額一共96筆合計(jì)425.5萬(wàn)元。
連平縣借發(fā)展鄉(xiāng)村振興之力全力打造“文化連平”
美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)勃勃生機(jī)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大歷史機(jī)遇。今年以來(lái),連平縣搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、綠色發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等機(jī)遇,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力創(chuàng)建新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村,如今,該縣的美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)著勃勃生機(jī)。
全域推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治
冬日,行走在忠信鎮(zhèn)大坪村,街巷干凈,沿著大坪村五福橋來(lái)到村委,一路上看到兩旁新栽植的灌木花叢,美化了路燈,涂鴉上了文化墻,已經(jīng)形成了村道景觀的雛形;村委前的文化廣場(chǎng)一改往日雜草叢生的面貌,已是一幅嶄新的畫面,整個(gè)廣場(chǎng)2700平方米,文化長(zhǎng)廊、廣場(chǎng)燈、園藝石、休閑椅等設(shè)施完善,還建成了供村民休閑娛樂、體育健身于一體的綜合活動(dòng)中心和村級(jí)綜合服務(wù)大樓。村容村貌整潔有序,一派和美鄉(xiāng)村景象。
去年以來(lái),連平縣全域推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,提升農(nóng)村居民獲得感,鄉(xiāng)村振興成效初顯。選派145人組成駐鎮(zhèn)、村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作隊(duì)(組),深入推進(jìn)“1+6+N”工作;就瓿墒《ㄘ毨Т“三清理三拆除三整治”工作,全面完成434個(gè)自然村整治規(guī)劃編制,改造農(nóng)村危房2100多戶。
扮靚我省到江西的“北大門”
2018年8月,作為擁有第五批省級(jí)新農(nóng)村連片示范村的油溪鎮(zhèn),示范村有三個(gè)省定貧困村(溪南村、興中村、富樂村),有兩個(gè)面上村(茶新村、大塘村),隨著連片示范村建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃完成,該鎮(zhèn)的新農(nóng)村連平(連片)示范工程已初具規(guī)模。
同時(shí),連平緊跟省、市部署,按照“切實(shí)提高與鄰省接壤地區(qū)的鄉(xiāng)村振興工作水平”“打造粵贛省界(河源)鄉(xiāng)村振興示范帶”的部署要求,組織黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到江西省龍南、全南學(xué)習(xí)鄰省開展鄉(xiāng)村振興工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,結(jié)合連平實(shí)際,加快推動(dòng)上坪鎮(zhèn)、陂頭鎮(zhèn)等地的鄉(xiāng)村振興工作,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)階段性重大突破,扮靚我省的“北大門”。
借鄉(xiāng)村振興之力打造“文化連平”
文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂。去年,連平縣大力推動(dòng)文化設(shè)施等級(jí)提升,努力提高公共文化服務(wù)效能,不斷完善公共文化服務(wù)體系,著力打造文藝精品工程的創(chuàng)作與生產(chǎn),積極開展豐富多彩的群眾文化藝術(shù)活動(dòng)和文化惠民活動(dòng),加強(qiáng)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù),加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,以文化興盛助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
在打造特色文化產(chǎn)品上,連平縣挖掘收集連平地方特色文化資料,積極開展群眾文藝創(chuàng)作,編撰連平縣首部文化叢書《連平非遺》,大力實(shí)施群眾文藝精品工程,打響忠信花燈、顏氏廉政、六祖禪宗、客家家訓(xùn)等特色文化品牌。
在擴(kuò)大文化活動(dòng)陣地建設(shè)上,連平縣不斷加大基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)投入,目前已全面完成175個(gè)行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),以新建的縣圖書館總分館為點(diǎn),積極拓寬圖書服務(wù),與農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展圖書合作共建,整合盤活圖書資源,豐富群眾的文化生活,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明的傳播。
本報(bào)記者 吳文婷 特約記者 謝鑫
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