本報(bào)訊 據(jù)人民網(wǎng)消息，近期，各地逐步透露出“松綁”汽車(chē)限購(gòu)的積極信號(hào)。6月1日，北京作為目前限購(gòu)較為嚴(yán)格的地區(qū)，發(fā)布了小客車(chē)搖號(hào)指標(biāo)配置向“無(wú)車(chē)家庭”傾斜、下半年一次性增發(fā)兩萬(wàn)個(gè)新能源小客車(chē)指標(biāo)的征求意見(jiàn)稿，引發(fā)一輪新的關(guān)注。

各地出臺(tái)措施促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已施行汽車(chē)限購(gòu)的地區(qū)包括“8城1省”，即廣州、深圳、上海、杭州、貴陽(yáng)、北京、天津、石家莊、海南，各地的限購(gòu)政策力度并不相同。除北京的限購(gòu)優(yōu)化方案正在征求意見(jiàn)外，廣州、深圳、杭州、上海、天津已提出了增加配額指標(biāo)的相關(guān)措施；海南宣布將全面取消新能源車(chē)限購(gòu)；貴陽(yáng)的“松綁”最為徹底，直接取消所有限購(gòu)。

2019年6月6日，國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)發(fā)布《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年）》，其中已明確提出：嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車(chē)限購(gòu)規(guī)定，已實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用，結(jié)合路段擁堵情況合理設(shè)置擁堵區(qū)域，研究探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車(chē)輛分類(lèi)使用政策，原則上對(duì)擁堵區(qū)域外不予限購(gòu)。

2月3日，在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上明確要求，要積極穩(wěn)定汽車(chē)等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌配額，帶動(dòng)汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。2月20日，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王斌在新聞發(fā)布會(huì)上再次提及，鼓勵(lì)各地根據(jù)形勢(shì)變化，因地制宜出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)、增加傳統(tǒng)汽車(chē)限購(gòu)指標(biāo)和開(kāi)展汽車(chē)以舊換新等舉措，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。

“松綁”汽車(chē)限購(gòu)成兩會(huì)熱議話題

在今年全國(guó)兩會(huì)期間，“松綁”汽車(chē)限購(gòu)?fù)瑯邮侨舜蟠�表們的熱議話題。

全國(guó)人大代表、中國(guó)一汽董事長(zhǎng)徐留平認(rèn)為，要加快破除在汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域的限制性政策；全國(guó)人大代表、上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹提出提高城市交通管理水平，逐步開(kāi)放城市限購(gòu)限行的建議；全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪也建議，加快推出刺激消費(fèi)措施，適當(dāng)增加汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)的號(hào)牌配額、取消限購(gòu)限行、放寬購(gòu)車(chē)條件和牌照限制。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華曾坦言，限購(gòu)城市放松牌照限制可能是當(dāng)前刺激汽車(chē)消費(fèi)最有利的舉措之一。他認(rèn)為，解決城市擁堵可通過(guò)優(yōu)化交通、優(yōu)化停車(chē)管理等科學(xué)公平的處理方式，限購(gòu)并不是科學(xué)的解決辦法。

“無(wú)車(chē)家庭”久搖不中問(wèn)題有望緩解

全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，各地政府近些年在積極推動(dòng)限購(gòu)“松綁”，而北京目前限行限購(gòu)的政策是出于多方面考慮的。

今年5月21日，天津市人民政府辦公廳印發(fā)《天津市促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的若干措施》，明確今年年內(nèi)新增3.5萬(wàn)個(gè)小客車(chē)個(gè)人搖號(hào)指標(biāo)，放寬小客車(chē)指標(biāo)申請(qǐng)資格；對(duì)外環(huán)線以外區(qū)域設(shè)置區(qū)域指標(biāo)，放開(kāi)小客車(chē)限購(gòu)，不設(shè)數(shù)量限制兩項(xiàng)措施。

隨著天津市對(duì)汽車(chē)限購(gòu)的放寬，全國(guó)“8城1省”限購(gòu)地區(qū)中北京市仍顯得較為嚴(yán)苛。自2011年起，北京開(kāi)始施行對(duì)普通小客車(chē)指標(biāo)搖號(hào)的規(guī)定，新能源小客車(chē)目前則以“排隊(duì)”分配的方式進(jìn)行。對(duì)于北京市如何改善限購(gòu)搖號(hào)帶來(lái)的問(wèn)題，有不少網(wǎng)友都曾提出過(guò)“以家庭為單位進(jìn)行指標(biāo)配置”的建議。

對(duì)此，北京市小客車(chē)調(diào)控部門(mén)已出臺(tái)了包括過(guò)期指標(biāo)返回?fù)u號(hào)池，增設(shè)個(gè)人申請(qǐng)有效期、及時(shí)剔除不再符合搖號(hào)條件的申請(qǐng)人，設(shè)置階梯中簽率、給予久搖不中申請(qǐng)人高階梯中簽率，司法拍賣(mài)，以及增加新能源車(chē)指標(biāo)等措施。而北京市交通委于6月1日發(fā)布的優(yōu)化方案中，進(jìn)一步對(duì)目前北京的小客車(chē)搖號(hào)政策進(jìn)行了完善，該方案經(jīng)征求社會(huì)意見(jiàn)調(diào)整發(fā)布后，“無(wú)車(chē)家庭”久搖不中的問(wèn)題有望得到緩解。