《反有組織犯罪法》貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的決策部署，系統(tǒng)總結(jié)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，突出預(yù)防和懲治的要求，明確了一系列的重要制度措施，是一部預(yù)防和懲治有組織犯罪的專門性、綜合性法律。《反有組織犯罪法》共9章77條，包括總則、預(yù)防和治理、案件辦理、涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置、國家工作人員涉有組織犯罪的處理、國際合作等，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：明確《反有組織犯罪法》的立法目的和工作原則，明確有組織犯罪、惡勢(shì)力組織等定義和有關(guān)法律適用問題，規(guī)定反有組織犯罪工作機(jī)制和各部門的職能分工，規(guī)定有組織犯罪預(yù)防和治理制度，規(guī)定有組織犯罪案件辦理的具體制度和要求，規(guī)定涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置的具體制度，規(guī)定國家工作人員涉有組織犯罪的處理，規(guī)定反有組織犯罪國際合作，規(guī)定反有組織犯罪工作的保障措施，規(guī)定法律責(zé)任。

《反有組織犯罪法》明確了有組織犯罪、惡勢(shì)力組織的概念，并明確了利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施有組織犯罪、“軟暴力”行為的定性。有組織犯罪即《中華人民共和國刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以及黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪。惡勢(shì)力組織即經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓群眾，擾亂社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪組織。利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，符合本法第二條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有組織犯罪。“軟暴力”即為謀取非法利益或者形成非法影響，有組織地進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等，對(duì)他人形成心理強(qiáng)制，足以限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全，影響正常社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序的，可以認(rèn)定為有組織犯罪的犯罪手段。

《反有組織犯罪法》全文二維碼

（肖青青 整理）