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創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型 綠色引領(lǐng)發(fā)展

當優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境逐漸成為一種稀缺資源,東源這片“凈土”迸發(fā)出新的發(fā)展活力。

2016 年,東源主動融入珠三角創(chuàng)新體系,積極率先探索粵東西北創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑,努力打造粵東西北縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范縣,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展開局良好。11 月,東源吹響產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)號角!東源緊扣“三大抓手”,扭緊項目建設(shè)“牛鼻子”,實現(xiàn)新簽約、新開工和新投產(chǎn)項目一批,實施“四輪驅(qū)動”,全面掀起產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)熱潮,助推河源打造珠江東岸綠色新興產(chǎn)業(yè)集聚地。


東源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。黃贊福 攝

科技創(chuàng)新:出新政開新局

東源,一座愛才引才留才用才的城市。

今年1 月8 日,東源縣科技企業(yè)孵化器和縣科技創(chuàng)新中心正式掛牌成立運作,實行政企合作,共建科研成果轉(zhuǎn)化基地。東源頒布兩個紅頭文件實施系列激勵機制推動科技創(chuàng)新,縣設(shè)立人才建設(shè)基金和科技改革發(fā)展基金,連續(xù)5 年縣財政每年安排2000 萬元專項資金用于扶持和獎勵創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和高層次人才隊伍建設(shè);縣財政連續(xù)三年每年安排3000 萬元,推動企業(yè)技改創(chuàng)新。

同時,東源與暨南大學合作建立全市首家“人才驛站”,實施揚帆計劃等人才創(chuàng)新工程,引進領(lǐng)軍人才5 名、創(chuàng)新團隊2 個;全縣國家級高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)3 家,省級眾創(chuàng)空間試點單位1 家,在建科技企業(yè)孵化器 4 家,在孵企業(yè)11 家,省、市級工程技術(shù)研究中心分別為2 家和11 家,市級農(nóng)業(yè)科技生態(tài)示范園3 家;一批高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)過引導和扶持成功走出自主創(chuàng)新的發(fā)展路子。

模式創(chuàng)新:招商引資更精準

東源抓住與深圳鹽田區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園的機遇,制定出臺加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)發(fā)展和加大招商引資力度等5 個文件,強化招商規(guī)劃引導和政策激勵,組建2 個招商專業(yè)隊,實行“對口招商”、“精準招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”,推動從注重依靠政策優(yōu)惠招商向依托主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群招商轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)招商引資常態(tài)化;突出招大引強,緊盯世界 500 強、國內(nèi)500 強、上市公司和國家高新技術(shù)企業(yè),主動出擊,采取一對一、點對點的招商策略,提高招商引資的成功率;創(chuàng)新招商模式,東源加強與珠三角及外出鄉(xiāng)賢、商會協(xié)會的交流對接,圍繞主導產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)推動產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、專業(yè)招商,著力引進投資強度高、科技含量高、產(chǎn)出效益高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項目,在全縣掀起新一輪招商引資熱潮。

東源招商引資實現(xiàn)新突破,“四個一批” 項目建設(shè)實現(xiàn)良性循環(huán)。在2016 年投資環(huán)境推介會暨經(jīng)貿(mào)項目簽約動工竣工儀式上,全縣簽約、開工和竣工項目共24 個(有2 個項目實現(xiàn)當月洽談、當月簽約和當月開工),其中簽約項目12 個、開工項目8 個、竣工投資項目4個,合同投資總額66.15億元。

互動創(chuàng)新:產(chǎn)城融合助發(fā)展

提升招商引資競爭力,完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。東源著力改善園區(qū)投資環(huán)境,創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式,加快產(chǎn)業(yè)共建步伐,通過PPP 模式引進世界500 強企業(yè)——太平洋建設(shè)集團參與縣城市政道路、工業(yè)園區(qū)道路及相關(guān)配套基礎(chǔ)工程建設(shè),擴園區(qū)總投資5.9 億元的“十二路一小河二景觀”工程和主干道路網(wǎng)建設(shè)工程全面啟動,東源大道二期全線貫通,河源市區(qū)與東源縣城、產(chǎn)業(yè)區(qū)建園無縫對接同城一體化,園區(qū)與縣城實現(xiàn)“城園互動、產(chǎn)城融合”發(fā)展。目前,園區(qū)與縣城融為一體,企業(yè)可以非常方便共享縣城的公共資源,園區(qū)的學校、醫(yī)院、公園、娛樂設(shè)施等配套服務(wù)逐步完善,極大方便了企業(yè)員工的醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學、交通出行和休閑娛樂。

2011 年起,東源園區(qū)在全省21 個一般性產(chǎn)業(yè)園年度考核中連續(xù)4 年獲評“優(yōu)秀園區(qū)”,連續(xù)3 年獲省環(huán)保廳“環(huán)保園區(qū)”優(yōu)秀獎,成為全省一般性產(chǎn)業(yè)園年度考核唯一一個連續(xù)4年獲評省“優(yōu)秀園區(qū)”的縣區(qū)。

布局創(chuàng)新:物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃快

東源縣毗鄰市區(qū),區(qū)位優(yōu)越,處于全市版圖的腹心,是珠三角地區(qū)向北出省和向粵東方向的主要通道,是構(gòu)建河源市交通路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點。鹽田區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達,其發(fā)展港口物流業(yè)的成功經(jīng)驗與做法能為東源發(fā)展物流業(yè)提供借鑒、幫助與支持。

東源搶抓加快物流業(yè)發(fā)展的黃金期,主動對接鹽田區(qū)共同謀劃物流發(fā)展,引導和推動同一產(chǎn)業(yè)、同一企業(yè)在鹽田與東源總體布局、一體發(fā)展,共同打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。鹽田區(qū)更是傾力支持東源發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),今年一次性幫扶2 億元產(chǎn)業(yè)共建資金,共同開發(fā)建設(shè)仙塘“深東”共建現(xiàn)代綜合物流園,此外,東源引進了投資3億元的大廣發(fā)物流項目和投資5 億元的燈塔綠然農(nóng)產(chǎn)品物流項目,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必將大大降低企業(yè)的綜合成本,東源也將成為有相當吸引力和競爭力的投資洼地,產(chǎn)業(yè)共建將邁進一個嶄新時代。


燈塔鎮(zhèn)玉井村光伏發(fā)電扶貧項目。 

奔康東源

突出產(chǎn)業(yè)扶貧 確保精準脫貧

康禾鎮(zhèn)仙坑村,深圳的駐村工作隊規(guī)劃了茶園項目,用“公司+農(nóng)戶”的模式帶動村民在家門口就業(yè);漳溪畬族鄉(xiāng)井口村,蔬菜基地讓村民變成“專職果農(nóng)”,打卡上下班,每月拿工資,每年享分紅;燈塔鎮(zhèn)玉井村光伏發(fā)電項目帶動村民脫貧……

這一切,來源于東源精準扶貧帶來的新變化。4 月29 日,東源縣啟動新時期精準扶貧工作,在全縣各級各部門的共同努力和深圳以及省、市幫扶單位的大力幫扶下,完成了全縣貧困人口精準識別工作,各幫扶單位在精準摸底基礎(chǔ)上制訂了三年幫扶規(guī)劃和年度脫貧計劃,產(chǎn)業(yè)扶貧項目上馬,脫貧攻堅取得了初步成效。

堅持產(chǎn)業(yè)扶貧

東源要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就是要確保現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧。據(jù)了解,東源有相對貧困戶10376 戶、相對貧困人口 30533 人,貧困人口分散在261 個村(居),貧困面廣,而且現(xiàn)在剩下的都是“硬骨頭”,其中低保和五保貧困戶達7115 戶17571 人,接近貧困人口的一半。

三年攻堅、兩年鞏固、五年脫貧。確保這些貧困戶和貧困人口全部脫貧,是該縣脫貧攻堅必須完成的任務(wù),時間緊、任務(wù)重、責任大。堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn),確保在2018 年與全省同步全面建成小康社會,東源重點解決好“人、錢、產(chǎn)、房”問題,“產(chǎn)”的問題是關(guān)鍵,也是東源精準扶貧工作的亮點。據(jù)了解,精準識貧后,東源堅持資源開發(fā)式產(chǎn)業(yè)扶貧,堅持整村推進式扶貧,根據(jù)區(qū)域特色和特點,精準選定產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,深入挖掘本地自然資源、旅游資源、文化資源的特色和優(yōu)勢,選準適合自身發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),依托豐富的農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展板栗、藍莓、茶葉產(chǎn)業(yè);依托生態(tài)旅游優(yōu)勢,進一步拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道,變“輸血”為“造血”。

精準扶貧開局好

4月29日,東源縣啟動新時期精準扶貧工作,在全縣各級各部門的共同努力和深圳以及省、市幫扶單位的大力幫扶下,完成了全縣貧困人口精準識別工作,各幫扶單位在精準摸底基礎(chǔ)上制訂了三年幫扶規(guī)劃和年度脫貧計劃,產(chǎn)業(yè)扶貧項目上馬,脫貧攻堅取得了初步成效。

9月18-19日省委書記胡春華到河源視察工作時,對東源新時期精準扶貧工作給予了充分肯定,市委書記張文也表揚東源縣精準扶貧工作;11月,省扶貧辦有關(guān)領(lǐng)導及全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導到該縣玉井村、澗頭鎮(zhèn)扶貧辦參觀學習;澗頭鎮(zhèn)、玉井村還作為全市脫貧攻堅片區(qū)現(xiàn)場會的參觀現(xiàn)場,并得到了普遍好評。

本報記者 鄭婷影 特約記者 王育斌 陳振敏



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