生態(tài)東源

東源是全省的“生態(tài)保護區(qū)”，生態(tài)是東源最大的優(yōu)勢，也是東源發(fā)展的寶貴財富。東源一直都認為，保護生態(tài)環(huán)境，就是以良好的生態(tài)支撐發(fā)展，促進更長遠、更協(xié)調(diào)、更持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。

2016 年，東源縣委六屆六次全會確立了“綠色引領、生態(tài)支撐、創(chuàng)新發(fā)展、實績?yōu)榛?rdquo;的發(fā)展理念，并率先在全省山區(qū)縣啟動創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣，努力打造生態(tài)高地。東源縣第七次黨代會確立了“綠色引領發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動轉型”的發(fā)展思路，并且確立了創(chuàng)新驅(qū)動轉型發(fā)展戰(zhàn)略，通過創(chuàng)新驅(qū)動轉型推動東源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，減輕資源環(huán)境承載壓力，實現(xiàn)“綠富雙贏”，實現(xiàn)率先振興發(fā)展、率先全面小康目標。

綠谷。陳仕平攝于萬綠湖國家濕地公園

5年內(nèi)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣

5 月19 日，東源啟動創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣，東源按照市實施“三大工程”（藍天工程、碧水工程與青山工程）的要求，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣為抓手，算好生態(tài)環(huán)保“經(jīng)濟賬”、“民生賬”和 “長遠賬”，做好科學發(fā)展的“加法”和能耗排放的“減法”，全力保護好、弘揚好東源特有的山水美、自然美、人文美，力爭2020 年成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣。

今年開始，東源對新回龍、錫場、半江、雙江4個庫區(qū)鎮(zhèn)弱化經(jīng)濟指標考核，強化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和社會穩(wěn)定考核，縣財政對生態(tài)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助經(jīng)費給予政策傾斜，強化環(huán)境保護與生態(tài)維護的經(jīng)費保障，有力保障了新豐江水質(zhì)維持在優(yōu)質(zhì)水平。

為全面統(tǒng)籌全縣污水處理和垃圾處理項目建設，東源引進有實力的企業(yè)進行合作，打造污水處理和垃圾處理項目“建設-運營-管理一體化”的環(huán)保運作模式。同時，東源深入開展以打擊偷伐為重點的打擊“三偷”等專項行動，全方位保護森林資源，確保野生動植物安全，庫區(qū)林區(qū)秩序保持穩(wěn)定。

“十二五”期間，東源完成各類營造林 31.7 萬畝、封山育林31.3 萬畝、生態(tài)景觀林帶套種補植96 公里，火燒跡地更新造林1.25 萬畝，生態(tài)公益林面積達到 300 萬畝，森林覆蓋率達到73.3%。同時，東源率先在全市啟動桉樹林改造工作，計劃通過3 年時間，完成庫區(qū) 50398.5 畝桉樹林改造，今年計劃完成 8000畝改造任務。

攔漂工程完工，有效阻止水浮蓮入庫，并有利于集中打撈。

新豐江水庫攔漂工程投入使用

11 月15 日，市人大常委會視察新豐江庫區(qū)水環(huán)境，盛贊東源“治水”有力。

“治水”有力，東源擔得起這4 個字。近年來，東源縣組織了一系列的保護與恢復專項行動，包括清除網(wǎng)箱養(yǎng)殖和燈光網(wǎng)專項行動、打擊新豐江庫區(qū)非法養(yǎng)殖行為專項行動、清除新豐江庫區(qū)水浮蓮專項行動、清理周邊畜禽養(yǎng)殖場專項行動、外來物種侵入治理專項行動、農(nóng)村衛(wèi)生治理專項行動、清理整治新豐江庫區(qū)水面非法經(jīng)營餐飲專項行動、萬綠湖魚群逆流產(chǎn)卵期特別保護專項行動等，全力確保萬綠湖水質(zhì)穩(wěn)定、安全。

去年入冬以來，由于汛期提前到來，且降雨量大，導致從新豐江上游經(jīng)雨水沖刷漂流進入新豐江水庫的水浮蓮等漂浮物異常增多，對湖面通航、庫區(qū)景觀和水環(huán)境質(zhì)量帶來極大影響。對此，市委市政府要求東源縣要在治標、治本兩方面同時發(fā)力，盡快組織開展萬綠湖周邊環(huán)境專項整治行動，建立健全萬綠湖保護長效機制。

從今年起，縣財政每年安排200 萬元預算用于新豐江水浮蓮治理工作，采取政府向社會購買服務形式聘請專業(yè)打撈公司，以應急措施和長效機制相結合的方法，使打撈水浮蓮工作向常態(tài)化、制度化、專業(yè)化轉變，建立長效清漂工作機制。今年3 月下旬起，東源開展了為期 100 天的集中整治行動，全面清理水面漂浮物，每天出動專業(yè)機械打撈船6 艘、人工打撈船170 艘、運輸船7 艘到湖面進行作業(yè)，并委托4 家保潔公司在相關水域進行圍堵攔截。

2015 年9 月，東源啟動了新豐江水庫上游固定攔截漂浮物工程建設，一期主體工程位于錫場鎮(zhèn)大葉山入水口處，總投資 850 萬元，二期工程位于澗頭鎮(zhèn)礤娥村、半江鎮(zhèn)塔光村建設兩條漂排，今年10 月，攔漂工程兩期工程已完成并投入使用。此外，東源還購置6 艘大型機械打撈船，高效打撈漂浮物，并建設了新豐江水庫水面漂浮物視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將日常監(jiān)管和應急處置有機結合，全天候24 小時監(jiān)測水面漂浮物情況。

強力清拆非法養(yǎng)殖場

清拆養(yǎng)殖場是改善水質(zhì)最有效的手段之一，同時也是一塊“硬骨頭”。東源堅持從源頭治理出發(fā)，集中人力、物力、財力攻堅克難，深入開展東江流域畜禽養(yǎng)殖清理整治，堅決全面清拆禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。 2016 年是東江流域河流考核的收官之年，東源縣掀起一場全民動員，人人參與，全面清拆禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場聲勢浩大的攻堅戰(zhàn)。4 月18 日，東源啟動了新一輪東江流域禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場清拆整治行動，東源縣委、縣政府主要領導多次對養(yǎng)殖場清拆工作進行部署，將責任壓實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將清拆任務落實情況與今年的換屆直接掛鉤。在清拆行動中，該縣堅持鐵腕整治，依法依規(guī)進行清拆，組織精兵強將進村入戶展開排查工作，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)排查出的 620 家養(yǎng)殖場按“一戶一檔”的方式進行信息登記造冊，采取“養(yǎng)殖戶主動自行拆除、簽訂承諾書限期清理和逾期強制拆除”三種方式，全力推進清拆工作。截至 11 月底，東源共清拆養(yǎng)殖場581 家，其中強制拆除74 家，關閉140 家，清理生豬 65400頭，拆除欄舍面積136797平方米，投入整治資金2500多萬元，其中庫區(qū)六鎮(zhèn)共清拆養(yǎng)豬場38 家，基本完成了市委、市政府下達的禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場清拆任務。

萬綠湖成為“國家濕地公園”

東源對生態(tài)的360 度無死角保護再結碩果，繼“新豐江國家森林公園”、“萬綠湖國家AAAA 級旅游景區(qū)”后，萬綠湖又拿到了一塊亮閃閃的國家級“ 金字招牌”——國家濕地公園。2016 年11 月，國家林業(yè)局發(fā)文公布2016 年試點國家濕地公園驗收結果，萬綠湖順利通過驗收。

多年來，東源采取多種措施，不斷加強濕地的保護和恢復，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)服務功能；充分發(fā)揮濕地公園的科普宣教作用，大力開展?jié)竦乇Ｗo宣傳教育，提高全社會濕地保護意識；加強科研監(jiān)測工作，為有效保護和合理利用濕地資源提供科學依據(jù)；加強國家濕地公園制度建設，努力實現(xiàn)公園管理科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。

國家濕地公園驗收專家組認為，河源市委市政府、東源縣委縣政府對萬綠湖國家濕地公園試點建設高度重視，支持到位；萬綠湖國家濕地公園制度健全，管理規(guī)范，濕地生態(tài)科研監(jiān)測效果明顯，生態(tài)環(huán)境保護、濕地恢復與濕地資源合理利用成效顯著，達到了國家濕地公園試點建設的目標要求。專家組尤其對將萬綠湖一泓碧水定位為“政治水”、“生命水”、“經(jīng)濟水”的生態(tài)保護理念給予了高度肯定，認為市、縣對萬綠湖的生態(tài)功能定位準確，對推動萬綠湖國家濕地公園的保護與建設具有非常重要的引領意義。

2015 年，萬綠湖被中國環(huán)境科學學會評為首批五個“中國好水”水源地之一、被廣東省濕地協(xié)會評為十大“廣東最美濕地”、被廣東省森林公園協(xié)會評為十大“廣東最美森林”、被中國野生動物保護協(xié)會評為“野生動物的理想家園”。這些榮譽稱號的取得，正是對萬綠湖國家濕地公園保護成果的真實寫照。可以說，東源已探索出一條生態(tài)保護、科學恢復的成功之路，逐步形成了生態(tài)保護、科學恢復的經(jīng)驗模式。正如國家濕地公園驗收專家組所說，這樣的經(jīng)驗模式具有一定的示范價值和意義，可作為廣東推進生態(tài)文明發(fā)展的一個范例。

本報記者 鄭婷影 特約記者 王育斌 陳振敏