近日，廣東省教育廳等13部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案的實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)校園欺凌的種類、預(yù)防、治理等問(wèn)題作出明確規(guī)定。《辦法》明確，學(xué)校對(duì)于屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件中的欺凌者，在進(jìn)行批評(píng)的同時(shí)給予懲戒，其中非義務(wù)教育階段的學(xué)校對(duì)于嚴(yán)重欺凌者，可以給予留校察看、勒令退學(xué)、開(kāi)除學(xué)籍的處分�！掇k法》自2018年12月1日起實(shí)施，有效期3年。

針對(duì)校園欺凌出臺(tái)管理辦法的做法，廣東并非率先。去年年底，教育部等11部門印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》，從學(xué)生欺凌界定、預(yù)防措施、處置方式等各方面作出具體規(guī)定。此后，多省市陸續(xù)針對(duì)中小學(xué)欺凌綜合治理出臺(tái)方案。這一次，廣東通過(guò)這個(gè)《辦法》是否能夠讓深處校園內(nèi)的欺凌事件得到減少？

從近年來(lái)媒體頻繁曝光的校園欺凌行為上看，發(fā)生校園欺凌事件主要有圍毆、語(yǔ)言辱罵，卷入事件的校園未成年人在事后也會(huì)表現(xiàn)出多方面的消極心理。出現(xiàn)校園欺凌的原因，主要是實(shí)施者都是正處在身心發(fā)展變化的重要階段，他們大多都年紀(jì)輕、資歷淺、知識(shí)薄弱，處于對(duì)自尊心的維護(hù)，他們?nèi)菀装褎e人對(duì)他的批評(píng)當(dāng)做對(duì)他的詆毀，所以產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理，導(dǎo)致欺凌事件發(fā)生。導(dǎo)致類似事件發(fā)生的另外一個(gè)原因，則是受欺凌者大多選擇做“沉默的羔羊”，忍氣吞聲，被毆打、辱罵后并沒(méi)有第一時(shí)間告知學(xué)校、老師或者選擇報(bào)警，縱容他們的行為。

校園欺凌事件的頻發(fā)，也從側(cè)面反映出校園對(duì)于德育、法治教育工作的不到位。學(xué)校要應(yīng)對(duì)日常的教學(xué)工作，保證教學(xué)質(zhì)量，或多或少會(huì)缺少對(duì)學(xué)生在這方面工作的教育。在當(dāng)下這個(gè)較為復(fù)雜的社會(huì)，許多學(xué)校剛剛踏入職場(chǎng)的新教師或許無(wú)法判斷這些復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系會(huì)對(duì)孩子的心理產(chǎn)生影響，不管是校園欺凌的實(shí)施者還是受害者，均會(huì)出現(xiàn)心理問(wèn)題。今后，在校園即使有新出臺(tái)的《辦法》可參考實(shí)施，但走出校門外，誰(shuí)能保證類似欺凌事件不會(huì)發(fā)生？

治理校園欺凌，是系統(tǒng)工程，國(guó)外的立法、監(jiān)管和聯(lián)防共治經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。筆者認(rèn)為，管理部門還是要從當(dāng)下我國(guó)留守兒童較多的國(guó)情出發(fā)，針對(duì)我國(guó)校園特點(diǎn)，制定防范校園欺凌的舉措。同時(shí)，孩子家庭、社會(huì)各界和相關(guān)各方還要多想辦法，讓這些校園欺凌事件得到制止，還祖國(guó)的下一代一個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

吳奕鎮(zhèn)