筑牢國(guó)家安全防線 確!耙粐(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)
本報(bào)訊 據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息,國(guó)家安全是國(guó)家生存發(fā)展基本前提,維護(hù)國(guó)家安全是“一國(guó)兩制”核心要義。連日來(lái),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志分別在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的有關(guān)代表團(tuán)和全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的有關(guān)界別,同代表委員們一起審議討論《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》。
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志指出,從國(guó)家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,是堵塞香港國(guó)家安全法律漏洞的必要之舉,是確保“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的治本之策,充分體現(xiàn)中央維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,充分體現(xiàn)中央對(duì)香港整體利益和香港同胞根本福祉的堅(jiān)決維護(hù)和最大關(guān)切,意義重大,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
香港已成為國(guó)家安全突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),中央對(duì)維護(hù)國(guó)家安全負(fù)有最大最終責(zé)任
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志參加審議討論時(shí),深刻闡明中央此舉的必要性、重要性,透徹分析正當(dāng)性、合法性。
——香港國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯,特別是去年發(fā)生“修例風(fēng)波”,出現(xiàn)曠日持久的社會(huì)政治動(dòng)蕩和不斷升級(jí)的街頭暴力。“港獨(dú)”組織和激進(jìn)暴力分子活動(dòng)猖獗,外部勢(shì)力公然插手干預(yù)香港事務(wù),嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”原則底線,嚴(yán)重?fù)p害法治,嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
——香港正面臨回歸以來(lái)最嚴(yán)峻局勢(shì),已成為國(guó)家安全一個(gè)突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。香港在維護(hù)國(guó)家安全方面存在明顯的法律制度漏洞和執(zhí)行機(jī)制缺失,致使危害國(guó)家安全的各種活動(dòng)愈演愈烈,保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全面臨不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)。
——世界上任何國(guó)家,無(wú)論實(shí)行單一制還是聯(lián)邦制,國(guó)家安全立法都屬于中央事權(quán)。中央政府擁有依法維護(hù)國(guó)家安全的憲制權(quán)力和憲制責(zé)任,對(duì)所屬地方行政區(qū)域的國(guó)家安全負(fù)有最大和最終責(zé)任,也享有和行使一切必要權(quán)力,這是基本的國(guó)家主權(quán)理論和原則,也是世界各國(guó)的通例。
代表委員認(rèn)真審議、深入討論,共識(shí)更加凝聚,意志更加堅(jiān)定。大家一致表示,反中亂港勢(shì)力公然鼓吹“港獨(dú)”,與外部勢(shì)力勾連合流,從事分裂國(guó)家、危害國(guó)家安全的活動(dòng),必須采取有力措施予以懲治。中央此舉天經(jīng)地義、理所當(dāng)然,勢(shì)在必行、刻不容緩。
完善“一國(guó)兩制”制度體系,中央維護(hù)“一國(guó)兩制”決心信心堅(jiān)定不移
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志站在全局和戰(zhàn)略高度,指明中央此舉的重大意義和總體要求。
——實(shí)踐證明,“一國(guó)兩制”符合國(guó)家和民族根本利益,符合香港整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,是完全行得通、辦得到、得人心的。中央維護(hù)“一國(guó)兩制”的決心和信心始終堅(jiān)定不移。
——黨的十九屆四中全會(huì)明確提出“建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制”,必須貫徹落實(shí)黨中央決策部署,改變香港國(guó)家安全領(lǐng)域長(zhǎng)期“不設(shè)防”狀況,在憲法和香港基本法軌道上推進(jìn)維護(hù)國(guó)家安全制度建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全工作,確保“一國(guó)兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
——要深入貫徹總體國(guó)家安全觀,把維護(hù)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,確保“一國(guó)兩制”方針不會(huì)變、不動(dòng)搖,確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐不變形、不走樣。
代表委員在審議和討論中著眼大局大勢(shì),思考更加深入,認(rèn)識(shí)更加透徹。大家一致認(rèn)為,只有筑牢國(guó)家安全屏障,才能為貫徹“一國(guó)兩制”固本強(qiáng)基,為香港繁榮穩(wěn)定夯實(shí)基礎(chǔ)。建立健全香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,是完善“一國(guó)兩制”制度體系的必要之舉。
保障香港社會(huì)根本利益,中央對(duì)香港繁榮穩(wěn)定和香港同胞福祉懷有最大關(guān)切
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志參加審議討論時(shí)強(qiáng)調(diào),維護(hù)國(guó)家安全同尊重保障人權(quán)在根本上是一致的。
——全國(guó)人大決定針對(duì)的是分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織暴恐活動(dòng)等嚴(yán)重危害國(guó)家安全的犯罪行為,針對(duì)的是外國(guó)和境外勢(shì)力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)的活動(dòng)。從國(guó)家層面推進(jìn)香港國(guó)家安全立法,依法有效防范、制止和懲治危害國(guó)家安全的極少數(shù)違法犯罪行為,就是為了更好保障香港廣大市民合法權(quán)利和自由。
——香港因國(guó)家安全問(wèn)題出現(xiàn)政治動(dòng)蕩,受影響最大的是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和普通市民切身利益。放任危害國(guó)家安全的行為,香港社會(huì)的繁榮穩(wěn)定,香港良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,香港市民的安居樂(lè)業(yè),都會(huì)蕩然無(wú)存。
——中央對(duì)香港繁榮穩(wěn)定和香港同胞福祉懷有最大關(guān)切。國(guó)家安全根基牢固,社會(huì)大局穩(wěn)定,才能解決經(jīng)濟(jì)民生等深層次矛盾問(wèn)題,才能充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì),才能讓香港發(fā)展得更好。
代表委員結(jié)合香港實(shí)際建言獻(xiàn)策,信心更加飽滿,路徑更加清晰。大家一致表示,要積極行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全、維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定,推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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