本報(bào)訊 據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)消息，近日，中國(guó)人民銀行等七部門(mén)發(fā)布《金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《辦法》），以遏制金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)亂象，更好地維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

2019年12月，中國(guó)人民銀行等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為的通知》，強(qiáng)調(diào)金融營(yíng)銷(xiāo)宣傳是金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，不得開(kāi)展與該金融業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)，并對(duì)一些不當(dāng)金融營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為提出禁止性規(guī)定。近年來(lái)，金融管理部門(mén)出臺(tái)相關(guān)制度辦法，也對(duì)金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。如將互聯(lián)網(wǎng)定期存款業(yè)務(wù)嚴(yán)格限定于自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不得在非自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展存款產(chǎn)品展示、營(yíng)銷(xiāo)宣傳；理財(cái)公司理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售管理辦法也暫不允許第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售。

此次《辦法》出臺(tái)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦非法金融產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、虛假和誤導(dǎo)宣傳、違背社會(huì)公序良俗、適當(dāng)性管理缺失、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)5個(gè)方面的突出問(wèn)題，注重發(fā)揮各管理部門(mén)的工作合力，既與現(xiàn)有監(jiān)管制度有效銜接，又從基本原則和資質(zhì)要求、內(nèi)容和行為規(guī)范、合作行為管理、監(jiān)管措施和法律責(zé)任等方面，提出了有關(guān)明確要求。

具體而言，《辦法》中有三條措施尤其切中了當(dāng)前金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的要害和突出問(wèn)題。第一，明確第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)合作行為實(shí)施歧視性、排他性措施，也不得阻礙金融消費(fèi)者通過(guò)金融機(jī)構(gòu)渠道查詢(xún)、辦理金融業(yè)務(wù)。這一規(guī)定具有很強(qiáng)的針對(duì)性�，F(xiàn)實(shí)中，部分大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)借助網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，在金融產(chǎn)品銷(xiāo)售上形成“贏家通吃”進(jìn)而造成市場(chǎng)壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)，還過(guò)度采集客戶(hù)數(shù)據(jù)，侵犯客戶(hù)隱私。第二，特別強(qiáng)調(diào)禁止非銀支付機(jī)構(gòu)開(kāi)展貸款、理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，不得在支付頁(yè)面中將貸款、資產(chǎn)管理產(chǎn)品等金融產(chǎn)品作為支付選項(xiàng)。第三，要求金融機(jī)構(gòu)不能借用專(zhuān)業(yè)人士和演藝明星的名義或者形象對(duì)金融產(chǎn)品進(jìn)行推薦、證明。近年來(lái)，一些網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)比較普遍的一個(gè)現(xiàn)象是請(qǐng)所謂的專(zhuān)家和明星來(lái)給金融產(chǎn)品進(jìn)行代言，誤導(dǎo)甚至欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。即便是金融機(jī)構(gòu)通過(guò)直播等方式開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)，營(yíng)銷(xiāo)人員應(yīng)當(dāng)為金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員并具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。

遏制金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)亂象，既需要嚴(yán)格的規(guī)范，也需要行業(yè)的自律。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《辦法》要求，規(guī)范有序開(kāi)展金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，加快自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更好提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大眾的效能。